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全國人大代表、廣東省佛山市總商會(huì)副會(huì)長、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長吳列進(jìn)出席十三屆全國人大二次會(huì)議時(shí)表示，建議由國家負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的部委牽頭指導(dǎo)成立全國性信用協(xié)會(huì)，并將其納入2019年度重點(diǎn)工作給予加快推進(jìn)。
吳列進(jìn)代表說，行業(yè)協(xié)會(huì)作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律性組織，肩負(fù)著行業(yè)服務(wù)和自律管理的重要職能，以行業(yè)協(xié)會(huì)為切入點(diǎn)推進(jìn)信用建設(shè)，是行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展及管理的重要方式，具有不可替代的優(yōu)勢。
吳列進(jìn)代表表示，自2005年以來，全國各地的信用（行業(yè)）協(xié)會(huì)相繼成立，這些地方信用協(xié)會(huì)配合地方政府開展了形式多樣的信用建設(shè)工作。經(jīng)調(diào)研，北京、上海、廣東等地方的信用協(xié)會(huì)在積極參與政策法規(guī)的制定或者承擔(dān)部門政府委托的信用調(diào)查、第三方評價(jià)等具體工作方面發(fā)揮了非常重要的作用，成為了政府開展社會(huì)信用治理和市場秩序規(guī)范的幫手，為政府“減負(fù)增智”發(fā)揮了重要作用。
“雖然我國各地信用協(xié)會(huì)的工作取得了一定的成績和效果，但是仍然存在需要改善提升的地方。”吳列進(jìn)代表說，一是影響范圍有限，一般僅在本省或本市起作用，未能形成合力發(fā)揮更大的作用；二是各地信用協(xié)會(huì)發(fā)展水平參差不齊，個(gè)體差異較大；三是缺乏高素質(zhì)的信用人才。信用協(xié)會(huì)的人員數(shù)量較少，人才隊(duì)伍普遍學(xué)歷普遍不高，專業(yè)素質(zhì)和能力亟需提高。
吳列進(jìn)代表說，《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》明確提出，成立全國性信用協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用。在實(shí)踐中，信用在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值日益凸顯，在政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、日常生活等領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用是不可取代的，但民間組織和社會(huì)各方的力量也是必不可少的。
吳列進(jìn)代表建議，由國家負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的部委牽頭指導(dǎo)成立全國性信用協(xié)會(huì)，并將其納入2019年度重點(diǎn)工作給予加快推進(jìn)。全國性信用協(xié)會(huì)工作職責(zé)包括：制定行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)交流和信用信息共享、加強(qiáng)信用管理人才培養(yǎng)、建立行業(yè)自律機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)誠信文化建設(shè)等。
