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第二，要將信用嵌入城市治理理念。在全國(guó)大力推進(jìn)“放管服”改革的大背景下，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立以信用為核心的新型監(jiān)管體制，是提升城市現(xiàn)代化治理水平的重要思路和手段。上個(gè)月，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，“加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)”被評(píng)為最具網(wǎng)民獲得感的“放管服”十大舉措之一。建立各類主體信用記錄，將信用信息嵌入行政管理過程中，區(qū)別不同信用狀況實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，瞄準(zhǔn)違法失信風(fēng)險(xiǎn)開展精準(zhǔn)監(jiān)管，有助于政府部門在市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)的情況下更有效率地發(fā)現(xiàn)和整改問題。
第三，要把獎(jiǎng)懲機(jī)制導(dǎo)入所有重點(diǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合獎(jiǎng)懲是信用建設(shè)的核心機(jī)制。城市政府要貫徹落實(shí)好國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，并且對(duì)照社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要，進(jìn)一步在所有重點(diǎn)領(lǐng)域建立起聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單及管理辦法，細(xì)化聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，并嵌入平臺(tái)系統(tǒng)，信息化地執(zhí)行落實(shí)，真正構(gòu)建起“守信者一路暢通、失信者處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局，使“不愿失信、主動(dòng)守信”形成風(fēng)氣。
第四，要讓共享平臺(tái)覆蓋所有信用信息。信用信息共享平臺(tái)是信用建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，平臺(tái)中信息數(shù)據(jù)的豐富程度、質(zhì)量水平直接影響城市信用建設(shè)的深入程度。對(duì)于城市所有個(gè)人、企業(yè)和各類組織的信用信息，市級(jí)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋，并逐級(jí)向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集。我們將通過全國(guó)平臺(tái)這個(gè)“總樞紐”，向各城市開放全國(guó)信息共享服務(wù)，豐富市級(jí)平臺(tái)的跨區(qū)域跨部門信息。
第五，要讓信用服務(wù)遍及生產(chǎn)生活。城市管理者要善于挖掘信用信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，要注重培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，創(chuàng)造更多的信用應(yīng)用需求和場(chǎng)景。我們鼓勵(lì)城市政府開通信用門戶網(wǎng)站，提供信用信息“一站式”查詢；鼓勵(lì)城市政府整合各類信用信息，向金融機(jī)構(gòu)開放，促進(jìn)中小企業(yè)融資，使信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用信用積分，在交通出行、醫(yī)療付費(fèi)、休閑旅游等方面為市民提供便捷服務(wù)；鼓勵(lì)將信用信息融入公共服務(wù)和市民生活，實(shí)施信用惠民舉措。城市管理者需要思考信用建設(shè)如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使百姓富有獲得感，更多釋放信用紅利。
第六，要讓信用宣傳走進(jìn)千家萬(wàn)戶。城市管理者要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過典型案例發(fā)布、政策權(quán)威解讀等方式，廣泛宣傳與公眾利益密切相關(guān)的信用法規(guī)制度。通過設(shè)立“誠(chéng)信日”，編制市民誠(chéng)信手冊(cè)，推動(dòng)誠(chéng)信宣傳進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，拍攝誠(chéng)信主題微電影等宣傳載體，以群眾喜聞樂見的形式，培養(yǎng)全社會(huì)“知信用、講信用、用信用”的行為自覺。
信用城市到底應(yīng)該長(zhǎng)什么樣？這需要我們共同打造。“信用有價(jià)”的實(shí)踐應(yīng)該在更多場(chǎng)景落地：在停車場(chǎng)可以先離場(chǎng)后自動(dòng)扣費(fèi)；辦理公共事務(wù)，可以先辦事后補(bǔ)資料；守信企業(yè)可以獲得政府部門在行政管理、優(yōu)惠政策、財(cái)政資金等方面的更多支持，可以獲得金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的純信用貸款；誠(chéng)信個(gè)人可以優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融扶持、人才推薦等就業(yè)服務(wù)……這些都是城市信用體系建設(shè)給市民生活、企業(yè)成長(zhǎng)、城市發(fā)展帶來(lái)的積極改變。