以人為本 德育為先

人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹。”社會信用體系建設(shè)是時(shí)代的呼喚,是發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的需要,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。咸陽市在社會信用體系建設(shè)工作長期堅(jiān)持以人為本、教育為先，把培育誠信價(jià)值觀念作為長期任務(wù)，大力營造社會信用文化環(huán)境，通過環(huán)境的熏陶和潛移默化的影響，引導(dǎo)社會成員形成篤誠守信的觀念。

咸陽市交通運(yùn)輸局針對行業(yè)人員對誠信建設(shè)認(rèn)知不高、重視不夠的情況，充分利用“3.15消費(fèi)者維權(quán)日”“6.14信用記錄關(guān)愛日”等有效時(shí)機(jī)，大力開展誠信交通宣傳活動(dòng)，不斷加強(qiáng)誠信建設(shè)宣傳教育工作。此外，為了加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用，還在全行業(yè)開展了誠信典型選樹活動(dòng)，推出了宏圖運(yùn)輸有限公司、郭忠凱等一批誠信企業(yè)和誠信個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)了全行業(yè)廣大干部職工參與誠信創(chuàng)建的積極性。

誠信建設(shè) 制度為綱

遏制誠信缺失，必須建立完備的制度體系，充分發(fā)揮政府公信力的威懾作用。陜西省三原縣自2015年10月被確定為陜西省級信用建設(shè)綜合試點(diǎn)縣以來，緊緊圍繞《陜西省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，制定出臺《三原縣縣域信用建設(shè)綜合試點(diǎn)工作方案》，在全縣范圍內(nèi)全面落實(shí)行政許可、行政處罰信用信息“雙公示”制度，爭取做到每一項(xiàng)行政許可，每一項(xiàng)行政處罰都能在網(wǎng)上查到。對信息上傳不及時(shí)、“雙隨機(jī)”工作開展滯后的單位，發(fā)放三色督辦單及時(shí)進(jìn)行催辦。堅(jiān)持把信用體系建設(shè)與金融扶貧相結(jié)合，與優(yōu)化提升營商環(huán)境相結(jié)合，有效發(fā)揮信用建設(shè)正向激勵(lì)和反向懲戒作用。

目前，全縣33家承擔(dān)征信任務(wù)的單位已全部接入省公共信用平臺信息管理系統(tǒng)。建立了以“信用評定+信用貸款”為主要模式的金融精準(zhǔn)扶貧工作。

三原縣還堅(jiān)持把信用建設(shè)作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的有力抓手，縣信用辦會同縣法院、縣文明辦、縣市場監(jiān)管局、縣人行、縣金融辦等6個(gè)部門，適時(shí)對失信主體開展聯(lián)合懲戒，推動(dòng)形成“一處守信，處處受益；一處失信，處處受限”的社會聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

截至目前，全縣征信機(jī)構(gòu)累計(jì)出具個(gè)人信用報(bào)告23674份，企業(yè)信用報(bào)告344份。北范小學(xué)、蔡王村、消防大隊(duì)、恒安紙業(yè)陜西分公司等單位被授予“三原縣誠信文化建設(shè)示范基地”稱號，在全縣起到了良好的示范引領(lǐng)作用。

精細(xì)管理 獎(jiǎng)懲并舉

咸陽市建設(shè)統(tǒng)一的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，通過嵌入各級黨政部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，實(shí)現(xiàn)對各類嚴(yán)重失信主體在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中自動(dòng)比對、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒和懲戒結(jié)果自動(dòng)反饋，讓信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施進(jìn)一步落地生根。

自2015年10月首次發(fā)布“紅黑榜”以來，已累計(jì)發(fā)布紅榜11期，黑榜13期，通過對失信被執(zhí)行人開展信用聯(lián)合懲戒，迫使其主動(dòng)履行案件90件，涉案標(biāo)的2600余萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大誠信建設(shè)的影響力，提升各部門單位、社會群體自覺踐行誠信理念的積極性和主動(dòng)性，形成守信光榮，失信可恥的良好社會氛圍。

“激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施的雙管齊下，進(jìn)一步激發(fā)了全行業(yè)廣大干部職工參與誠信創(chuàng)建的積極性，營造出知信、用信、守信的社會氛圍。”咸陽市交通運(yùn)輸局黨組成員、總工程師王健說，咸陽市交通局將誠信建設(shè)工作納入行業(yè)目標(biāo)考核，從局系統(tǒng)內(nèi)部向全行業(yè)覆蓋，全系統(tǒng)現(xiàn)有誠信建設(shè)骨干80余名，行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)誠信建設(shè)骨干近600名。截止2019年5月底，行業(yè)累計(jì)上傳信息 18695條，其中行政許可信息16948條，行政處罰信息1656條，“雙隨機(jī)”信息 30條。行政獎(jiǎng)勵(lì)信息51條，“紅名單”信息12條，選樹誠信企業(yè)40家，誠信自然人16人。

咸陽市副市長韓宏琪表示，下一步，我們將建設(shè)全市政務(wù)誠信檔案、政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)和信用綜合評價(jià)評分系統(tǒng)，聚數(shù)用數(shù)，為全市社會信用體系建設(shè)工作裝上大數(shù)據(jù)的引擎、插上信息化的翅膀。