2007的建材家裝行業(yè)政策頻頻，回頭仔細看看，國字頭的政策大部分都與節(jié)能環(huán)保有關(guān)系，看來2007年堪稱是建材行業(yè)的“環(huán)保年”。 
 十屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了節(jié)約能源法修訂{TodayHot}草案，自2008年4月1日起施行。新的節(jié)約能源法為我國科學(xué)發(fā)展再添法律利器，將有助于解決當前我國經(jīng)濟發(fā)展與能源資源及環(huán)境之間日益尖銳的矛盾。這是中國繼2006年正式實施了《可再生能源法》，十七大再次把節(jié)約能源作為國家的戰(zhàn)略之后的又一舉措。新的節(jié)能法在法律層面將節(jié)約資源確定為我國的基本國策。 

　　法規(guī)實施背景： 

　　近年來，我國能源消費增長快、能耗高、能效較低問題突出，節(jié)能工作形勢嚴峻。2006年，我國單位GDP能耗僅下降1.2%，沒有完成年初確定的4%的目標。要實現(xiàn)2010年單位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放減少10%的目標，現(xiàn)行節(jié)能法顯然已不能提供足夠的推動力。 

　　修改后的節(jié)能法不僅著眼于解決當前存在的突出問題，更著{HotTag}眼于長遠的制度規(guī)范。 

　　解讀：《節(jié)約能源法》 

　　1、將節(jié)約能源確定為基本國策 

　　修改后的節(jié)約能源法第四條明確規(guī)定：“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。”根據(jù)我國國情和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)能是我國的一項長期方針。 

　　2、政府機構(gòu)被列入節(jié)能法監(jiān)管重點 

　　首次明確了政府的節(jié)能責任，專門設(shè)置了“公共機構(gòu)節(jié)能”一節(jié)，明確規(guī)定公共機構(gòu)應(yīng)當制定年度節(jié)能目標和實施方案，加強能源消費計量和監(jiān)測管理。對于政府機構(gòu)如何節(jié)能方面，新法規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，制定本級公共機構(gòu)的能源消耗定額，財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標準。從預(yù)算管理和財政支出等方面對政府機構(gòu)自身節(jié)能提出要求。 

　　3、嚴禁“免費能源福利” 

　　用能單位應(yīng)當建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。 

　　4、鼓勵利用公共交通工具出行 

　　修改后的節(jié)能法在“交通運輸節(jié)能”一節(jié)中明確規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對公共交通的投入，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵利用公共交通工具出行；鼓勵使用非機動交通工具出行。 

　　5、鼓勵在農(nóng)村推廣可再生能源利用技術(shù) 

　　國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，推廣生物質(zhì)能、太陽能和風能等可再生能源利用技術(shù)，按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電，推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。 

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應(yīng)當支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工儲運等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船舶。 

　　6、商品房銷售應(yīng)明示節(jié)能信息 

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應(yīng)當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對于未明示節(jié)能信息的房地產(chǎn)企業(yè)由建設(shè)主管部門責令限期改正，逾期不改正的處以罰款。 

　　《節(jié)約能源法》波及建材行業(yè)： 

　　節(jié)約能源法明確規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應(yīng)當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對于未明示節(jié)能信息的房地產(chǎn)企業(yè)由建設(shè)主管部門責令限期改正，逾期不改正的處以罰款。 

　　可見未來建筑建材行業(yè)對建材產(chǎn)品的節(jié)能要求將會越來越高，不合節(jié)能要求的一律pass掉，這樣看來，好像對建材的要求更高了，實則是要求建材企業(yè)注重自己產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能?？梢灶A(yù)見，未來建材市場上，節(jié)能建材產(chǎn)品將是一大賣點，誰順應(yīng)政策，抓住了這個節(jié)能要點，誰的產(chǎn)品就能在市場上利于不敗之地。水泥、鋼材、石材行業(yè)是建材產(chǎn)品里高耗能高污染的幾個產(chǎn)業(yè)，政府今年就對這幾個行業(yè)下了節(jié)能降耗令，明年《節(jié)約能源法》的正式實施，國家一定會加大這幾個產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗力度，看來這幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來的路還很長。