日前，記者從遼寧省沈陽市人社局獲悉，《沈陽市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實施細則(暫行)》制定出臺，拖欠農(nóng)民工工資者將被拉入“黑名單”。

拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”(以下簡稱拖欠工資“黑名單”)，是指違反國家工資支付法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，存在本辦法第五條所列拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人。

據(jù)介紹，用人單位存在下列情形之一的，各區(qū)縣(市)人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

(一)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；

1.拒不支付一名農(nóng)民工三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的；

2.拒不支付十名以上農(nóng)民工的勞動報酬且數(shù)額累計在五萬元以上的。

(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的；

(三)工程總承包企業(yè)未履行支付及監(jiān)管責(zé)任致使分包企業(yè)拖欠工資，引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的；

(四)無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門查處拖欠農(nóng)民工工資案件的；

(五)其他原因拖欠農(nóng)民工工資造成嚴重后果的。

另外，各職能部門對拖欠工資“黑名單”中的用人單位具體采取以下聯(lián)合懲戒措施：

(一)市場監(jiān)管部門對“黑名單”中的用人單位加大監(jiān)管力度，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單，并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”向社會公示。

(二)人民銀行沈陽分行營管部積極推動將拖欠農(nóng)民工工資的行政處罰(處理)信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時納入沈陽市中小微企業(yè)信用信息應(yīng)用平臺。

(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門將“黑名單”信息納入信用綜合評價，評價結(jié)果應(yīng)用到用人單位資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)，在招投標方面依法依規(guī)予以限制。

(四)市信用中心將“黑名單”信息納入信用信息共享交換平臺，并及時更新、維護。發(fā)展改革等部門限制其申請中央、省預(yù)算內(nèi)資金。

用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計算。

列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生拖欠工資情形的，由作出列入決定的人力資源社會保障行政部門于期滿后20個工作日內(nèi)決定將其移出拖欠工資“黑名單”；用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生拖欠工資情形的，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。

用人單位被移出拖欠工資“黑名單”管理的，相關(guān)部門聯(lián)合懲戒措施即行終止。