據(jù)了解，《規(guī)定》匯聚了各地在工資集體協(xié)商方面的成功經(jīng)驗(yàn)，在職工最關(guān)心的工資分配、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式等內(nèi)容上規(guī)定得非常具體，在監(jiān)督執(zhí)行上規(guī)定了更為有力的措施。

在工資集體協(xié)商方面，遼寧各地都創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗(yàn)，此次出臺(tái)的《規(guī)定》總結(jié)吸收了各地好的做法，將這些成功經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、制度化。如工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度、上級(jí)工會(huì)預(yù)審制度、區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度、統(tǒng)一勞動(dòng)定額制度等，就是沈陽、大連、遼陽、營口等地創(chuàng)造并取得成效的做法。

工資分配是職工最關(guān)心，也是工資集體協(xié)商最重要的內(nèi)容，《規(guī)定》在工資集體協(xié)商內(nèi)容和制定工資標(biāo)準(zhǔn)方面都提出了非常具體的條款，有很強(qiáng)的操作性。如在工資集體協(xié)商內(nèi)容上規(guī)定了9條，包括企業(yè)職工年度和月平均工資水平、福利和調(diào)整幅度及調(diào)整辦法；津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金等分配辦法；加班加點(diǎn)工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工資支付辦法和時(shí)間等。在制定工資標(biāo)準(zhǔn)方面，《規(guī)定》要求重點(diǎn)參考地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位。

協(xié)商后不按協(xié)商內(nèi)容執(zhí)行，一直是工資集體協(xié)商制度執(zhí)行中的問題，《規(guī)定》在監(jiān)督執(zhí)行方面有了具體而有力的措施。“各級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)企業(yè)履行工資專項(xiàng)集體合同情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不履行工資專項(xiàng)集體合同或者違反工資專項(xiàng)集體合同約定，侵犯職工權(quán)益的，可以向企業(yè)發(fā)出《勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，要求限期改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)；對(duì)拒不改正的，可以向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門發(fā)出《勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，也可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚怼?rdquo;《規(guī)定》第三十一條提出，企業(yè)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由人社部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，按企業(yè)不良信用行為記錄在案，可以向社會(huì)公布；違反有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，給職工勞動(dòng)權(quán)益造成損害的，依照有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

按照《規(guī)定》，將被處罰的“情形”有4項(xiàng)：無正當(dāng)理由拒絕、拖延答復(fù)職工方提出的工資集體協(xié)商要求或者拒絕依法簽訂工資專項(xiàng)集體合同的；損害職工方協(xié)商代表合法權(quán)益或者對(duì)職工方協(xié)商代表打擊報(bào)復(fù)的；未按規(guī)定向職工方提供真實(shí)情況和資料的；拒不履行生效的工資專項(xiàng)集體合同的。
2011-09-14 08:30:06 來源：工人日?qǐng)?bào)