一、完善監(jiān)管制度，促進(jìn)分類監(jiān)管制度化

根據(jù)去年9月下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》的文件要求，在總結(jié)市區(qū)各分局、工商所推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于5月4日出臺了《桂林市工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》（桂林市工商發(fā)〔2011〕42號）文件，在全市工商系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管工作?！秾?shí)施辦法》對企業(yè)信用監(jiān)管工作的定義、原則、范圍、監(jiān)管的內(nèi)容、過程、考核制度都作了詳細(xì)規(guī)定。

《實(shí)施辦法》具體增加了以下幾方面內(nèi)容：一是增加了工商所巡查監(jiān)管具體操作流程。特別對“經(jīng)實(shí)地檢查，確認(rèn)企業(yè)登記注冊住所”、“在實(shí)地檢查時不能確定企業(yè)是否在登記注冊住所”和“其他登記事項(xiàng)實(shí)際情況與登記注冊不符”等幾種情況的處理方式做了規(guī)范，以便登記部門在企業(yè)登記注冊或年檢時予以限制。二是增加了“考核”一章。以系統(tǒng)所記載的各項(xiàng)企業(yè)監(jiān)管信息為依據(jù)，采取統(tǒng)計分析、抽樣調(diào)查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，考核各縣局、分局及工商所的各項(xiàng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作任務(wù)的是否按時、保質(zhì)完成。并且，每半年對縣局、分局及工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管工作任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、通報，年終進(jìn)行綜合評分考核，考核內(nèi)容設(shè)定“按時完成率”和“任務(wù)完成合格率”兩個指標(biāo)，年終考核評比結(jié)果作為績效考評的重要內(nèi)容。三是除此以外，各縣局都已結(jié)合本地實(shí)際，制定了各縣企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。如平樂縣工商局制定了《關(guān)于印發(fā)平樂縣工商行政管理局企業(yè)實(shí)地檢查回訪工作規(guī)范》。

二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)分類監(jiān)管科學(xué)化

2011年5月17日，桂林市工商局召開了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作視頻會議，布置全市企業(yè)信用分類監(jiān)管工作及開展企業(yè)信用分類監(jiān)管業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)，培訓(xùn)人員涉及12個縣局、7個分局、112個工商所及注冊分局等相關(guān)科室約200人。會上還向與會人員分發(fā)了《桂林市工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管業(yè)務(wù)流程操作指南》。各縣局也按照工作部署要求相關(guān)股室、基層工商所及業(yè)務(wù)人員，多次以以會代培、現(xiàn)場指導(dǎo)的形式，舉行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。

三、鎖定重點(diǎn)對象，促進(jìn)分類監(jiān)管長效化

統(tǒng)計市轄區(qū)內(nèi)每個工商所管轄的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)戶數(shù)，在5月17日–5月24日間分29個批次通過工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化應(yīng)用平臺軟件將市區(qū)1532戶重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單下發(fā)到19個工商所，各工商所直接根據(jù)任務(wù)列表對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行巡查。各縣局由企業(yè)股統(tǒng)計并下達(dá)各縣工商所管轄的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單，截至目前，12個縣局已將任務(wù)全部下達(dá)。同時，桂林市工商局將9戶涉及危險化學(xué)品企業(yè)名單下發(fā)到雙生分局生資工商所，要求其對該9戶企業(yè)實(shí)地檢查并反饋信息。此項(xiàng)工作推動了經(jīng)濟(jì)戶口在紅盾系統(tǒng)的認(rèn)領(lǐng)和反饋工作的日常化、信用分類監(jiān)管機(jī)制的長效化。