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社會信用體系建設(shè)的主要原則是:

??來源:企業(yè)信用 ??作者:張先生 有371人瀏覽 日期:2019-03-25放大字體??縮小字體

   企業(yè)信用政府推動,社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。政府負(fù)責(zé)制定實施發(fā)展規(guī)劃,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。注重發(fā)揮市場機制作用,協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置,鼓勵和調(diào)動社會力量,廣泛參與,共同推進(jìn),形成社會信用體系建設(shè)合力。

 

健全法制,規(guī)范發(fā)展。逐步建立健全信用法律法規(guī)體系和信用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展,維護(hù)信用信息安全和信息主體權(quán)益。

 

統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,強化頂層設(shè)計,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)規(guī)劃,有計劃、分步驟地組織實施。

 

重點突破,強化應(yīng)用。選擇重點領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享,健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。

 

二、推進(jìn)重點領(lǐng)域誠信建設(shè) 

 

(一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。

 

政務(wù)誠信是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵,各類政務(wù)行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。

 

堅持依法行政。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程,全面推進(jìn)政務(wù)公開,在保護(hù)國家信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,建立有效的信息共享機制。切實提高政府工作效率和服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府職能。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。完善政府決策機制和程序,提高決策透明度。進(jìn)一步推廣重大決策事項公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強對權(quán)力運行的社會監(jiān)督和約束,提升政府公信力,樹立政府公開、公平、清廉的誠信形象。

 

發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用。各級人民政府首先要加強自身誠信建設(shè),以政府的誠信施政,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請政府資金支持等領(lǐng)域,率先使用信用信息和信用產(chǎn)品,培育信用服務(wù)市場發(fā)展。

 

加快政府守信踐諾機制建設(shè)。嚴(yán)格履行政府向社會作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系,把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)落實情況以及為百姓辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內(nèi)容,推動各地區(qū)、各部門逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。各級人民政府對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。要積極營造公平競爭、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,不得施行地方保護(hù)主義措施,如濫用行政權(quán)力封鎖市場、包庇縱容行政區(qū)域內(nèi)社會主體的違法違規(guī)和失信行為等。要支持統(tǒng)計部門依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計。政府舉債要依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險可控、程序透明。政府收支必須強化預(yù)算約束,提高透明度。加強和完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機制。各級人民政府要自覺接受本級人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。加大監(jiān)察、審計等部門對行政行為的監(jiān)督和審計力度。

 

加強公務(wù)員誠信管理和教育。建立公務(wù)員誠信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育,加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí),編制公務(wù)員誠信手冊,增強公務(wù)員法律和誠信意識,建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊伍。

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