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國(guó)務(wù)院62號(hào)文指出“信用約束”是深化商事制度改革，強(qiáng)化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管的基本原則之一，政府部門(mén)要構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度。其中工商部門(mén)需要通過(guò)企業(yè)信用信息披露，認(rèn)真履行公示市場(chǎng)主體信息的法定職責(zé)，督促市場(chǎng)主體履行信息公示義務(wù)。其他政府部門(mén)則需要通過(guò)企業(yè)信用信息披露、向社會(huì)公示行政許可、行政處罰等信息。企業(yè)信用信息披露制度可以促進(jìn)政府各部門(mén)將企業(yè)信息記于企業(yè)名下并向社會(huì)公示，將工商部門(mén)、審批部門(mén)、主管部門(mén)之間的證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施有機(jī)貫通，企業(yè)信用信息披露質(zhì)量則是支撐事中事后監(jiān)管，促進(jìn)依法行政和服務(wù)政府決策的重要保障。
首先，支撐事中事后監(jiān)管。相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)可利用高質(zhì)量的企業(yè)信用信息如企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的實(shí)時(shí)狀態(tài)和違法違規(guī)的準(zhǔn)確情況，優(yōu)化企業(yè)監(jiān)管方式，如對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)在貸款方面予以限制等，讓被披露的經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)積極主動(dòng)地履行相關(guān)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)有效的事中事后監(jiān)管。
其次，促進(jìn)依法行政。高質(zhì)量的企業(yè)信用信息披露是監(jiān)管部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公示對(duì)企業(yè)的行政處罰等信息的保障，其增加了監(jiān)管執(zhí)法的透明度，促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)提升自身的依法行政水平和效率。
再次，服務(wù)政府決策。企業(yè)信用信息披露質(zhì)量影響政府決策效率。高質(zhì)量的企業(yè)信用信息為政府相關(guān)部門(mén)整理和分析企業(yè)商業(yè)軌跡，全面、客觀地評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)主體信息奠定了基礎(chǔ)，為政府宏觀決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資引導(dǎo)提供服務(wù)。另外高質(zhì)量的企業(yè)信用信息如經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等失信信息也是行政管理和公共服務(wù)的重要參考。
協(xié)助行業(yè)組織自律
高質(zhì)量的企業(yè)信用信息可以為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，建立健全企業(yè)信用檔案，完善行業(yè)信用體系提供支持，促使企業(yè)提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，重視誠(chéng)實(shí)守信，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)高質(zhì)量信用信息也為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管提供最基礎(chǔ)的信息，提高了行業(yè)信用監(jiān)管的工作效率。另外行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)還可以通過(guò)自有的高質(zhì)量企業(yè)信用信息與政府建立信用信息互聯(lián)共享機(jī)制，為政府提供信用評(píng)價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)、監(jiān)管效果評(píng)估，推進(jìn)政府事中事后監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的良性互動(dòng)。
支持社會(huì)組織監(jiān)督
企業(yè)信用信息披露將政府部門(mén)履職和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類(lèi)信用信息對(duì)全社會(huì)完全公開(kāi)，任何單位組織和個(gè)人均可以免費(fèi)查詢(xún)、利用企業(yè)公示信息。高質(zhì)量的企業(yè)信用信息能夠發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督和威懾作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)督促政府各部門(mén)及時(shí)公示義務(wù)履行和職能轉(zhuǎn)變情況，維護(hù)市場(chǎng)秩序健康有序。如消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有掌握實(shí)時(shí)而準(zhǔn)確的企業(yè)信用信息，才能及時(shí)了解市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的突出問(wèn)題，從而協(xié)助政府部門(mén)有針對(duì)性地加強(qiáng)事中事后監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮公眾參與的社會(huì)輿論監(jiān)督作用，維護(hù)市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。此外高質(zhì)量的企業(yè)信用信息還可以幫助發(fā)展社會(huì)信用第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展信用評(píng)級(jí)，提供客觀公正的市場(chǎng)主體資信信息，為探索開(kāi)展社會(huì)化的信用信息披露服務(wù)提供支持。