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加快農(nóng)村信用體系建設(shè)意義重大。“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”，農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)、建設(shè)“信用農(nóng)村”是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，有利于提高農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和農(nóng)村地區(qū)的信用水平，營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，增強(qiáng)“三農(nóng)”的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，更好地支持精準(zhǔn)扶貧，加快農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步具有深遠(yuǎn)的意義。
加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，要有問(wèn)題導(dǎo)向和打持久戰(zhàn)的思想。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村信用體系建設(shè)上存在諸多問(wèn)題，農(nóng)村信用信息零散、量小，處于分割狀態(tài)，沒(méi)有得到有效的整合；受信息數(shù)據(jù)采集難度、農(nóng)村信用社管理體制等因素的制約，缺少長(zhǎng)期規(guī)劃和持續(xù)推動(dòng)力量，信用信息流通體系不完善；現(xiàn)有的信用擔(dān)保方式單一，主要還是依托信用戶評(píng)定為基礎(chǔ)的“多戶聯(lián)保”，明顯不能滿足農(nóng)村融資和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的需求；誠(chéng)信教育和信用意識(shí)的培養(yǎng)不完善，絕大部分農(nóng)村地區(qū)依賴于民風(fēng)形成的誠(chéng)實(shí)守信傳統(tǒng)，依靠農(nóng)民的個(gè)人意識(shí)或自覺(jué)行為。因此，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，要增強(qiáng)針對(duì)性，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。
加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，要多方協(xié)調(diào)，建立健全信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋廣大農(nóng)村，地域情況千差萬(wàn)別，問(wèn)題復(fù)雜，涉及人員多，許多工作需要跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域聯(lián)合協(xié)作，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一行動(dòng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確和堅(jiān)持“政府牽頭，部門(mén)推動(dòng)，社會(huì)參與，群眾自律”的整體工作思路，建立以各級(jí)政府為主導(dǎo)的、由涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、工商、公安、法院、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)參與的聯(lián)系會(huì)議制度，創(chuàng)新完善信用信息平臺(tái)的共建共享機(jī)制，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。
加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，要強(qiáng)化法律和制度建設(shè)。我國(guó)目前還沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)戶信息的采集、加工、管理、使用、披露等環(huán)節(jié)沒(méi)有明確的規(guī)范、依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的法律、法規(guī)的研究，在現(xiàn)有的《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的大框架下，制定出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)戶征信制度規(guī)章，如農(nóng)戶信用信息采集制度、農(nóng)戶信用信息保護(hù)制度、農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)規(guī)定、農(nóng)戶信用信息公布及通報(bào)制度等，正確處理好征信過(guò)程中所涉及的農(nóng)戶隱私權(quán)、查詢權(quán)、知情權(quán)和異議權(quán)，為加快農(nóng)村信用體系建設(shè)提供配套的政策法律支持。
加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，要多管齊下，多領(lǐng)域推進(jìn)。要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確農(nóng)村信用關(guān)系中的責(zé)、權(quán)、利，界定信用活動(dòng)主體雙方的責(zé)任范圍和義務(wù)約束，從根本上解決農(nóng)民缺少融資抵押物的問(wèn)題。要完善農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全信用正向激勵(lì)和失信懲戒政策措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與信用建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際逐步全面歸集農(nóng)戶信用信息，搭建農(nóng)戶信用信息服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)以“數(shù)據(jù)庫(kù)+服務(wù)網(wǎng)”為核心的信用信息服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，以農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，加大對(duì)信用農(nóng)戶的政策傾斜和補(bǔ)貼扶持力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困農(nóng)戶的精準(zhǔn)識(shí)別、定位、跟蹤，通過(guò)發(fā)揮信用建設(shè)的作用推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作向縱深開(kāi)展；政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)要因地制宜制定科學(xué)合理的農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依托農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展全覆蓋的、動(dòng)態(tài)的農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)，持續(xù)深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”和“信用農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)。
加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，要堅(jiān)持持之以恒開(kāi)展多渠道、多層次的信用宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層人民銀行、農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)、普惠金融服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村地區(qū)常年廣泛開(kāi)展多種形式的金融知識(shí)和信用知識(shí)普及、宣傳活動(dòng)；要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新型媒體的滲透作用，大力宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)戶征信意識(shí)和信用意識(shí)，營(yíng)造“守信光榮，失信可恥”的濃厚社會(huì)氛圍；要積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、被廣大農(nóng)民認(rèn)可和接受的宣傳方法、工作模式，杜絕形式主義，努力克服“宣傳一陣風(fēng)，人走一場(chǎng)空”的弊端。
只要各級(jí)政府部門(mén)和其他相關(guān)各方協(xié)同作戰(zhàn)、持續(xù)努力，就一定會(huì)大大加快農(nóng)村信用體系建設(shè)的進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義“信用農(nóng)村”、積極配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助推“三農(nóng)”更好更快發(fā)展，提供源源不斷的動(dòng)力和良好的基礎(chǔ)條件。