由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)企業(yè)治理研究會(huì)主辦,北方工業(yè)大學(xué)承辦的中國(guó)企業(yè)治理高端論壇暨《中國(guó)企業(yè)信用建設(shè)報(bào)告(2016)》發(fā)布會(huì)日前在京舉行。與會(huì)專家圍繞企業(yè)治理的主題,就現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、信用制度建設(shè)、一帶一路與外商投資法治建設(shè)、金融企業(yè)運(yùn)行與監(jiān)管變革等問(wèn)題展開(kāi)了研討。
中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江必新在開(kāi)幕致辭中指出,信用建設(shè)和企業(yè)治理相輔相成,完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)信用建設(shè)的制度前提,完善的信息披露制度是企業(yè)信用建設(shè)的制度關(guān)鍵,完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出法律制度是企業(yè)信用建設(shè)的制度保障。作為一項(xiàng)社會(huì)綜合工程,企業(yè)信用建設(shè)離不開(kāi)法治環(huán)境的塑造與配合。建立信用法治社會(huì),首先要制定《社會(huì)信用法》,形成覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),使市場(chǎng)主體的信用信息能夠在全社會(huì)得到有效的傳遞,形成全社會(huì)對(duì)失信者進(jìn)行制約的機(jī)制。社會(huì)信用立法涉及政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等領(lǐng)域的制度設(shè)計(jì),包括如何通過(guò)立法規(guī)范信用信息的共享和使用以及在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)信用信息的公開(kāi)與隱私保護(hù)等問(wèn)題。建設(shè)真正的信用法治社會(huì),不僅需要制定《社會(huì)信用法》,還需要全面修改配套法律規(guī)則和制度,包括民商事法律、行政法、刑法、程序法等相關(guān)法律制度,尤其要注重對(duì)《公司法》《證券法》《破產(chǎn)法》等商事制度的配套制定和修改,從而構(gòu)建全方位的違法失信法律責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)違法失信行為的法律規(guī)制,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)和行業(yè)信用建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。
國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春認(rèn)為,企業(yè)是社會(huì)治理的基本單元,全面推進(jìn)依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都離不開(kāi)企業(yè)治理。企業(yè)治理具有豐富的內(nèi)涵,不僅包括企業(yè)自身的管理,還涉及政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的關(guān)系;不僅包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題,在“一帶一路”背景下還要處理好國(guó)際法律風(fēng)險(xiǎn);不僅包括調(diào)整實(shí)體經(jīng)濟(jì)的法律制度,更需要關(guān)注金融領(lǐng)域的運(yùn)行與監(jiān)管變革。當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)制度建設(shè)正迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇,信用約束和激勵(lì)機(jī)制正在不斷加強(qiáng),聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制基本形成,但是信用監(jiān)管領(lǐng)域的很多基本問(wèn)題還亟須系統(tǒng)研究。在信用建設(shè)的過(guò)程中,既要落實(shí)“一處失信、處處受限”,又要貫徹“懲前毖后、治病救人”,以真正提高整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信水平。
在論壇上還發(fā)布了《中國(guó)企業(yè)信用建設(shè)報(bào)告(2016)》。報(bào)告通過(guò)詳盡的數(shù)據(jù)和資料分析,對(duì)我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)進(jìn)行了全面、立體的描述,展示了我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)的成就。報(bào)告指出,我國(guó)未來(lái)的企業(yè)信用建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注三個(gè)重要趨勢(shì):夯實(shí)信用法治基礎(chǔ),強(qiáng)化政府信用監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建社會(huì)共治格局。
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