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特朗普“百日新政” 七政策改變美國與世界關(guān)系(圖)

??來源:新型建材網(wǎng) ??作者:陳先生 有326人瀏覽 日期:2017-04-28放大字體??縮小字體

 據(jù)英國廣播公司(BBC)中文網(wǎng)報道,特朗普這位“門外漢”入主白宮即將迎來第100天。短短百日內(nèi),國際舞臺上有跌宕、有奇變,看點不少。從亞洲安全到美俄關(guān)系,從自由貿(mào)易到氣候變化,從七個方面審視世界形勢以及美國和世界關(guān)系發(fā)生的變化。

一、亞洲緊張局勢持續(xù)升溫

特朗普就任總統(tǒng)以來,亞洲局勢持續(xù)緊張。特朗普曾表示,日本和韓國對美國依賴過重,最好應(yīng)該有自己的核彈。

另一方面,遏制朝鮮的任務(wù)現(xiàn)在擺到了特朗普面前,之前歷任美國總統(tǒng)都曾盡量回避。奧巴馬任期內(nèi),美國的朝鮮政策被稱為“戰(zhàn)略耐心”—用制裁壓制朝鮮,勸說其他國家一起行動;然后:等,直到朝鮮放棄。

但是,特朗普的副手彭斯說,美國“戰(zhàn)略耐心的時代結(jié)束了。”

白宮表示,“所有的選項都擺在桌面上”;特朗普宣布將“無敵艦隊”派往朝鮮半島海域。美國發(fā)出可能采取軍事行動的信號。

不過,僅10天之后,局勢變得更加難解:特朗普說他派往朝鮮半島的美國航母打擊群其實正在駛向反方向。白宮后來澄清艦隊所在位置、堅持說它仍將前往既定目的地。

特朗普的下步舉措現(xiàn)在不得而知。但是,今后幾年,朝鮮在國際政治版圖上將繼續(xù)是個熱點、而且還可能繼續(xù)升溫。

二、美俄關(guān)系更加復(fù)雜

在競選過程中,特朗普曾經(jīng)贊揚俄羅斯總統(tǒng)普京是強大的領(lǐng)袖,他盼望著雙方能有良好關(guān)系。但后來,美國情報部門判定,俄羅斯黑客曾在美國大選中侵入民主黨電郵賬號。

特朗普原本拒絕承認俄羅斯干涉美國大選。但今年1月他突然改口,承認俄羅斯在大選期間對民主黨方面實施網(wǎng)絡(luò)攻擊。

不過,與俄羅斯的關(guān)系依然繼續(xù)困擾特朗普。在他就職典禮前不久,國家安全顧問弗林因為因“通俄門”被迫辭職。

特朗普說,他希望一開始就信任普京,但“可能根本持續(xù)不了太久。”

看起來,這還真是沒持續(xù)太久。敘利亞政府軍被指使用化學(xué)武器之后,美俄關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。特朗普后來說,美俄關(guān)系“或許到了最低點”,如果能改善那就“太棒了”,但是他警告,(事實)“可能恰好相反”。

三、北約走出白宮冷宮

特朗普曾批評北大西洋公約組織(NATO)過時,應(yīng)該報廢,他形容北約成員是占美國慷慨之便宜而不知感恩的盟友。美國國防部長馬蒂斯2月也警告北約成員,如果不把軍費開支提高到GDP百分之二的話,華盛頓將“調(diào)整(對北約)的承諾”。

特朗普說,他的強硬措辭結(jié)果不錯:“錢滾滾涌入”。但是分析人士指出,根據(jù)2014年的協(xié)議,一些國家已經(jīng)在增加國防開支。

不過4月間,在一次聯(lián)合新聞發(fā)布會上,北約秘書長斯托爾滕貝格向特朗普表示感謝,他說,你對“負擔(dān)強烈關(guān)注”、我們已經(jīng)開始見到效果。

同時,特朗普好像也改變了初心,說北約“不再過時”,恐怖主義威脅凸顯出北約同盟的重要性,他還呼吁北約成員加大努力、幫助伊拉克和阿富汗這些“伙伴”。

四、“世界警察”再次動武

奧巴馬當(dāng)選時承諾要結(jié)束美國在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭。就連敘利亞戰(zhàn)爭之殘酷有目共睹時,奧巴馬也堅信,軍事干預(yù)將是代價沉重的失敗。奧巴馬當(dāng)局更加著重提供人道救援、向溫和的敘利亞反派提供一些資助、推動?;鹫勁泻蜖幦⒗麃喛偨y(tǒng)阿薩德下臺的政治協(xié)商。

特朗普原來也反對美國在敘利亞采取軍事行動,并說應(yīng)該更加關(guān)注內(nèi)政。比如,他2013年曾發(fā)“推特”說,“忘了敘利亞吧,讓美國重新偉大。”

所以,特朗普4月時下令美國導(dǎo)彈空襲敘利亞政府的空軍基地,他的轉(zhuǎn)向幅度相當(dāng)明顯。發(fā)射導(dǎo)彈,是敘利亞戰(zhàn)爭爆發(fā)以來美國第一次直接打擊敘利亞政府目標(biāo),特朗普的政策顯然發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

幾天之后,特朗普的美國再次展示軍事肌肉,這一次是用“炸彈之母”打擊在阿富汗的“伊斯蘭國”。“炸彈之母”是美國最大型常規(guī)武器,研發(fā)15年來首次在實戰(zhàn)中使用。

加上美國考慮增加軍費開支,至少目前看來,曾被稱為“世界警察”的美國將在世界沖突中扮演更強硬的角色。
資料圖:俄羅斯總統(tǒng)普京。
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 資料圖:美國總統(tǒng)特朗普23日簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。


五、自由貿(mào)易前景不明

在貿(mào)易政策方面,特朗普考慮推動美國和世界做生意方式的最大改革。他威脅廢除已有的自由貿(mào)易協(xié)定,包括美國、加拿大和墨西哥之間的“北美自由貿(mào)易協(xié)定”。特朗普說這讓美國失去了工作機會。他甚至提議美國可能退出世界貿(mào)易組織。

自從贏得大選以來,特朗普的重點是威脅大公司,特別是汽車制造商。他還提議給墨西哥制造的產(chǎn)品征收35%關(guān)稅。

但是,特朗普的“改革”到底要走多遠,目前還不清楚。

不過,他上任第一天就宣布放棄奧巴馬政府商定的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。TPP還有待美國國會批準(zhǔn),但是特朗普頒發(fā)行政命令,美國退出。

特朗普貿(mào)易政策的核心是要在美國創(chuàng)造就業(yè)機會,縮小貿(mào)易赤字,給美國人拿到“好交易”。

迄今,他已經(jīng)簽署行政令,重審?fù)鈬と撕炞C計劃, 重審各項自由貿(mào)易協(xié)定中的豁免條款,看看在政府全球采購中,是否有外國公司“鉆空子”、侵犯了美國利益。
資料圖:俄羅斯總統(tǒng)普京。
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  資料圖:美國總統(tǒng)特朗普。


六、氣候變化重新考慮

特朗普曾經(jīng)承諾,上任百天之內(nèi)“廢除”巴黎氣候協(xié)議。目前這還沒成為事實,據(jù)報,他的高級顧問班子現(xiàn)在也意見分歧。不過,在扭轉(zhuǎn)奧巴馬制定的那些氣候變化政策方面,特朗普已經(jīng)邁出了幾大步。

他在3月簽署行政命令,廢除奧巴馬的“清潔電力計劃”。他說這樣做很有必要,將確保美國能源獨立、工作機會。但是環(huán)保組織警告,廢除原有規(guī)定將在國內(nèi)外帶來嚴(yán)重后果。

特朗普還曾多次否認氣候變化是由人類活動造成的說法,他說,氣候變化根本就是“騙局”。

但是,和其他許多問題一樣,特朗普也曾發(fā)表過對立性觀點。去年11月特朗普曾承認人類活動和氣候變化之間“有一些聯(lián)系”、他會“看一看”巴黎協(xié)議、而不是已經(jīng)決定美國將退出。

《紐約時報》說,還存在“法律和程序上的路障”,限制特朗普全盤推翻美國的氣候政策。不過,批評人士認為,特朗普的立場可能導(dǎo)致其他不情愿的國家懷疑氣候變化問題、不再努力減排。
資料圖:俄羅斯總統(tǒng)普京。
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  資料圖:當(dāng)?shù)貢r間2015年7月14日,奧地利維也納,伊核問題六國、歐盟和伊朗在維也納達成伊核問題全面協(xié)議。

七、伊核協(xié)議節(jié)外生枝

對于奧巴馬來說,解除制裁、伊朗保證放棄開發(fā)核武器是“歷史性”的協(xié)議。但是特朗普卻說,“這可能是我所見過的最糟糕的”。

他說,撕毀這個協(xié)議將是他上任后的“首要任務(wù)”,不過他并沒有具體說他打算怎么辦。

現(xiàn)在特朗普政府宣布全面重審美國對伊朗政策。4月19日。美國國務(wù)卿蒂勒森發(fā)表講話,全盤否定2015年伊朗與伊核問題六國簽署的全面協(xié)議,并將伊朗與朝鮮相提并論,警告稱美國已經(jīng)失去“戰(zhàn)略耐心”,不排除美國單邊退出伊核協(xié)議的可能性。

伊朗外交部長扎里夫敦促特朗普遵守核協(xié)議。他說,協(xié)議是和幾個世界大國共同達成的,美國應(yīng)該尊重。

特朗普上任,美國和伊朗關(guān)系沒有一個好起點:伊朗試射彈道導(dǎo)彈之后,美國推出新的制裁措施。伊朗則回以報復(fù),對15家美國公司采取制裁措施。

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