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新型建材網(wǎng)1月21日
中國(guó)民兵公眾號(hào)發(fā)出的一則“建議”火了
截至今早（1月22日）
經(jīng)過(guò)近24小時(shí)的討論
大家眾說(shuō)風(fēng)云
有點(diǎn)贊的，有指錯(cuò)誤的
有說(shuō)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，說(shuō)法不一
但我作為國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的一名平凡的官兵
要站出來(lái)發(fā)聲——
梁政委建議沒(méi)有錯(cuò)！
期待國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)更多“梁政委”站出來(lái)
力 挺
支持選拔退役大學(xué)生士兵進(jìn)入專武干部序列
也是為當(dāng)前征兵宣傳工作站臺(tái)
退役大學(xué)生士兵是一群有志青年
他們闊別了五彩繽紛、墨香縈繞的校園生活
毅然決定攜筆從戎
投身火熱的軍營(yíng)
為祖國(guó)奉獻(xiàn)自己最美好的青春
成為一名光榮的中國(guó)軍人
他們揮灑汗水
將自己的青春貢獻(xiàn)給了軍旅
他們付出了血和淚
把忠誠(chéng)報(bào)國(guó)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)作為畢生追求
出口連著入口，退伍關(guān)乎入伍
毫無(wú)疑問(wèn)，只有安置好退伍的
方能激勵(lì)現(xiàn)役的，繼而激發(fā)入伍的
從全國(guó)安置退役軍人政策上看，退役大學(xué)生士兵安置總體還是不錯(cuò)的，進(jìn)入行政事業(yè)單位的人員也逐年增多。（以下事例來(lái)自公開(kāi)報(bào)道，多見(jiàn)于中國(guó)國(guó)防報(bào)）如江西贛州上猶縣2011年推行《全日制普通高等院校入伍大學(xué)生優(yōu)待安置辦法》，明確規(guī)定上猶籍全日制二本及以上學(xué)歷畢業(yè)生退役后經(jīng)體檢考核合格，可招聘為事業(yè)編制人員。這一政策對(duì)大學(xué)生頗具吸引力，連續(xù)6年上猶縣新兵征集中大學(xué)生比例持續(xù)增多。
山東濟(jì)寧出臺(tái)《機(jī)關(guān)企事業(yè)單位考錄招聘退役大學(xué)生士兵實(shí)施意見(jiàn)》，制定一批針對(duì)退役大學(xué)生士兵的優(yōu)惠政策。其中對(duì)于高層次及特殊群體等特別優(yōu)秀的退役大學(xué)生士兵，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘時(shí)，可不設(shè)筆試環(huán)節(jié)，不受開(kāi)考比例限制，通過(guò)面談、面試等方式直接考察考核確定人選。專職人民武裝干部拿出50%的名額定向考錄。
《江西省龍南縣2018年全日制普通高等院校入伍大學(xué)生優(yōu)待安置辦法》打破了“限制”，在落實(shí)國(guó)家規(guī)定安置的基礎(chǔ)上，將2018年經(jīng)龍南縣征兵辦公室批準(zhǔn)入伍的龍南籍全日制普通高等院校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，納入安置條件范圍，退役后進(jìn)入事業(yè)單位工作！從《安置辦法》明確安置辦法：2018年應(yīng)征入伍符合安置條件的大學(xué)生，服役期滿退伍并取得原就讀院校畢業(yè)證書后，由縣人社局組織進(jìn)行面試，經(jīng)考核、體檢合格后招聘為事業(yè)編制人員，統(tǒng)一安排聘用到縣內(nèi)事業(yè)單位工作。
2016年3月，河南省有關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于申報(bào)河南省2016年統(tǒng)一考試錄用公務(wù)員錄用計(jì)劃的通知》，其中第2項(xiàng)第4條規(guī)定“根據(jù)人民武裝工作特點(diǎn)和對(duì)軍事素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)的特殊要求，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處專職人民武裝干部職位，原則上面向退役大學(xué)生士兵招考。” 短短60個(gè)字，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的公務(wù)員省考中不是特別顯眼，但卻成為退役士兵就業(yè)安置的破冰之舉，也為河南國(guó)防建設(shè)時(shí)代畫卷寫下濃墨重彩的一筆。
據(jù)介紹浙江省委組織部、省編辦、省人社廳和省公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織編報(bào)2019年全省各級(jí)機(jī)關(guān)單位考試錄用公務(wù)員需求計(jì)劃的通知》，明確專武干部錄用需求計(jì)劃統(tǒng)一列入全省各級(jí)機(jī)關(guān)單位考試錄用公務(wù)員需求計(jì)劃，由各縣（市、區(qū)）人武部負(fù)責(zé)編制，并要求縣以下一線執(zhí)法崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專武干部職位拿出一定名額面向退役大學(xué)生士兵公開(kāi)招錄。
山東菏澤為鼓勵(lì)更多高學(xué)歷適齡青年報(bào)名應(yīng)征，解決退役大學(xué)生士兵安置政策問(wèn)題，專題研究從大學(xué)畢業(yè)生退役士兵中招錄專武干部，從50名事業(yè)編制名額中拿出20%用于招錄退役大學(xué)生士兵,安置到基層武裝部工作。
福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生士兵優(yōu)待工作的通知 閩政辦〔2013〕87 號(hào)。每年安排全省公務(wù)員(含政法干警)招錄總數(shù)10%，用于定向招錄退役大學(xué)畢業(yè)生士兵，其中下士、中士、上士筆試成績(jī)分別加3分、5分、8分。國(guó)有企業(yè)招聘安排15%、基層專職武裝干部招錄安排15%，用于定向招錄(聘)退役大學(xué)畢業(yè)生士兵。退役大學(xué)畢業(yè)生士兵參加事業(yè)單位招聘考試，除享受退役士兵加分政策外，再另加5分。
青海省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵安置工作意見(jiàn) 。在招錄公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員、招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，要確保同等條件下優(yōu)先錄用，對(duì)符合報(bào)考公務(wù)員條件的退役士兵，考錄筆試成績(jī)加5分。
寧夏為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《自治區(qū)黨委、人民政府、寧夏軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修改的兵役法進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下征兵工作的意見(jiàn)》（寧黨發(fā)201214號(hào)）不斷創(chuàng)新退役大學(xué)生士兵優(yōu)撫措施，在自治區(qū)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘中，根據(jù)招考名額和崗位資格條件、退役大學(xué)生士兵具體情況，每年確定一定比例面向退役大學(xué)生士兵定向招考、招聘。各市、縣（區(qū)）所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招錄專職人民武裝干部時(shí)，原則上從退役大學(xué)生士兵中定向招錄。
上述均為各地為退役大學(xué)生士兵出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)在部隊(duì)建功的予以照顧優(yōu)惠，一定程度上優(yōu)先、加分照顧，不僅僅是吸引大學(xué)生參軍入伍，更是為了免除他們的后顧之憂，讓其更好的服務(wù)國(guó)防。
當(dāng)前，各級(jí)不斷加強(qiáng)黨管武裝工作，在專武干部隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)每年集中培訓(xùn)、比武考核等多種手段提高能力素質(zhì)，專武干部勝任本職的能力有了明顯加強(qiáng)。
但是我們還應(yīng)該清楚看到：
在一定程度上還存在“務(wù)軍”能力弱的問(wèn)題，難以適應(yīng)后備力量轉(zhuǎn)型發(fā)展
目前我們多數(shù)專武干部無(wú)參軍或武裝工作經(jīng)歷，軍事基礎(chǔ)不牢
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工作較多，很難集中精力干主責(zé)主業(yè)
人員來(lái)源渠道比較單一，多數(shù)是轉(zhuǎn)崗任職
專武隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定，崗位空缺時(shí)不能夠及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充
個(gè)別專武干部存在素質(zhì)偏低不會(huì)“武”、精神不振不思“武”、事務(wù)忙亂不專“武”、升遷無(wú)望不戀“武”的情況
群眾的呼聲是高漲的。
@上天攬?jiān)拢簩Ｎ涓啥缄?duì)伍建設(shè)問(wèn)題現(xiàn)在各地矛盾很多，已迫在眉捷加以解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好，必將影響國(guó)防基礎(chǔ)性工程，應(yīng)該從頂層加以規(guī)范和明確。
@維維：我也是退役大學(xué)生士兵，畢業(yè)后參加江西省省考，考錄專武崗，公務(wù)員設(shè)立專武崗對(duì)廣大退役大學(xué)生士兵是一種很好的政策激勵(lì)。
@贏在執(zhí)行：這個(gè)建議是好的，可以明顯提高大學(xué)生入伍的積極性，優(yōu)化部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)！
@布晴：建議很好，目前大學(xué)生退役士兵主要是畢業(yè)生士兵的出路問(wèn)題，也應(yīng)該出臺(tái)考核政策和優(yōu)待政策，鼓勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生參軍入伍，部隊(duì)也會(huì)吸納優(yōu)秀的畢業(yè)生士兵作為技術(shù)型兵員。
@跳躍的小螞蟻：海南已經(jīng)實(shí)施此項(xiàng)做法，前年省考開(kāi)始定向招錄退伍軍人到專武干部崗位任職。
根據(jù)專職人民武裝干部工作規(guī)定中的第十四條、第十五條中規(guī)定專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從符合條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、人民武裝專業(yè)畢業(yè)學(xué)生中選配。專職人民武裝干部職位出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)采取轉(zhuǎn)任或者招錄、招聘等方式進(jìn)行選配。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選配專職人民武裝干部，需要面向社會(huì)公開(kāi)招錄的，按照錄用公務(wù)員的基本程序和辦法組織實(shí)施。
如：2018年，山西省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)完善國(guó)防動(dòng)員體系的實(shí)施意見(jiàn)》（晉發(fā)[2018]27號(hào)）中第24條明確：“退役的全日制大學(xué)生士兵參加公務(wù)員招錄，按服務(wù)基層項(xiàng)目人員對(duì)待。根據(jù)人民武裝工作特點(diǎn)和對(duì)軍事素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)的特殊要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道專職人民武裝干部職位，可專門面向退役大學(xué)生士兵和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部招考”。
2018年1月山東省軍地6個(gè)部門就聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》“專職人民武裝干部招錄時(shí)，要拿出不低于50%的名額，用于招錄退役大學(xué)生士兵”。
2017年1月，廣東惠州惠城區(qū)將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部作為專武干部選拔錄用的第一對(duì)象，既讓轉(zhuǎn)業(yè)干部在地方武裝工作上發(fā)揮軍事技能特長(zhǎng)，又推進(jìn)專武干部隊(duì)伍軍事素質(zhì)的提升。為此，該區(qū)軍地聯(lián)合制定下發(fā)了《加強(qiáng)基層武裝部全面建設(shè)規(guī)劃》《基層武裝部正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)性文件，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，對(duì)全區(qū)專武干部隊(duì)伍進(jìn)行了大幅度調(diào)整。他們將一批沒(méi)有服役經(jīng)歷、軍事訓(xùn)練考核成績(jī)一般和年齡偏大、身體素質(zhì)偏弱者調(diào)整出專武干部隊(duì)伍，分批選拔百余名學(xué)歷在本科以上、兵齡在10年以上的優(yōu)秀營(yíng)連職轉(zhuǎn)業(yè)干部為專武干部，使轉(zhuǎn)業(yè)干部占專武干部總數(shù)的比例提升至96%、任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道武裝部長(zhǎng)的比例提升至93%。
眾多從退役大學(xué)生士兵中選拔專武干部的案例不甚枚舉。從退役大學(xué)生士兵遴選專務(wù)干部沒(méi)有錯(cuò)，遴選是一種可以選拔的形式，是一種競(jìng)爭(zhēng)性選拔。而我國(guó)目前是公務(wù)員遴選，這里的遴選公務(wù)員和遴選專武干部又是兩個(gè)不同的概念。
專武干部的遴選是為提高遴選對(duì)象與遴選的匹配度，縮短崗位適應(yīng)期，過(guò)程非常注重崗位的針對(duì)，文中的遴選是對(duì)符合專武干部任職資格的人員進(jìn)行遴選考試，并不是說(shuō)退役大學(xué)生士兵就可以直接任職為專武干部。選拔程序是要按照地方人事部門和組織部門、省軍區(qū)共同制定的，筆者在這里只是建議和呼吁重點(diǎn)可以從大學(xué)生退役士兵中進(jìn)行。
