全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃——良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。

　　確保這一支撐點(diǎn)立住、立穩(wěn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建筑和建材行業(yè)義不容辭、責(zé)任重大。

　　2019年中央一號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》發(fā)布，提出扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。隨后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，要求到2022年，多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)建成示范農(nóng)房；到2035年，農(nóng)房建設(shè)普遍有管理，農(nóng)民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌普遍改善，農(nóng)民基本住上適應(yīng)新的生活方式的宜居型農(nóng)房。

　　當(dāng)前，什么樣的農(nóng)房才是農(nóng)民住得上、住得好的房子？宜居型農(nóng)房應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？建材行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用？

　　住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)減排、建筑工業(yè)化領(lǐng)域發(fā)揮著重要的引領(lǐng)示范作用。近年來(lái)，中心圍繞鄉(xiāng)村振興背景下的綠色裝配式農(nóng)房開(kāi)展了大量研究、推廣工作，成果顯著。為此，記者近日采訪了住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心綠色建材部品處處長(zhǎng)劉敬疆。面對(duì)記者，他從歷史背景、時(shí)代需要、技術(shù)體系等方面向記者介紹了我國(guó)綠色裝配式農(nóng)房的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀。

　　謀定：

　　推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)

　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”

　　“‘三農(nóng)’問(wèn)題的最直接表現(xiàn)便是農(nóng)村住房。在中國(guó)，住房是一個(gè)家庭最大也是資金投入最多的商品。住房的好壞是一個(gè)農(nóng)村家庭是否富裕美滿的最直觀體現(xiàn)，也是衡量農(nóng)民是否全面實(shí)現(xiàn)小康的重要標(biāo)志。因此，農(nóng)村住房建設(shè)工作的推進(jìn)是貫徹落實(shí)黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、扎實(shí)推進(jìn)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的最為關(guān)鍵的一環(huán)。”劉敬疆對(duì)記者表示。

　　他向記者回顧了我國(guó)農(nóng)房的發(fā)展歷程：“新中國(guó)成立后，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了土地改革，億萬(wàn)農(nóng)民得到了自己的土地和宅基地，尤其是1983年實(shí)行的農(nóng)村土地承包政策和1986年頒布的土地法，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建房置地的積極性。上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái)，燒制黏土磚（紅磚、灰砂磚）、混凝土空心砌塊等墻體材料技術(shù)在全國(guó)廣泛推廣。因此，目前我國(guó)農(nóng)村住房90%以上都是用這類材料建成，我們叫它砌體結(jié)構(gòu)住房。除了上世紀(jì)70年代的唐山、80年代和2008年的四川、2011年云南幾次震后重建的住房有一些抗震措施以外，我國(guó)絕大部分農(nóng)村都是房齡在30年以上、沒(méi)有抗震和節(jié)能措施的單層磚砌住房。”

　　“因此，農(nóng)村住房可以說(shuō)30年沒(méi)有多大變化，沒(méi)有抗震結(jié)構(gòu)構(gòu)造，沒(méi)有保溫、供暖制冷，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，更沒(méi)有配套設(shè)施的保障，甚至廁所都是旱廁，極不衛(wèi)生。”村莊規(guī)劃缺乏或滯后，危舊房年久失修，“有新房無(wú)新村”的情況持續(xù)存在，劉敬疆認(rèn)為，農(nóng)房問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。

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