他表示，作為創(chuàng)業(yè)投資者，一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，掌握現(xiàn)代商業(yè)信用知識(shí)，降低交易成本和防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

很高興出席首屆中國(guó)創(chuàng)投家大會(huì)暨CCTV《創(chuàng)業(yè)天使》開播儀式，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，這次由CCTV證券資訊·創(chuàng)業(yè)天使欄目發(fā)起，聯(lián)合相關(guān)媒體共同主辦，眾多政府人士、知名企業(yè)家、行業(yè)專家參與的活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展政策、投資方向、市場(chǎng)開拓的議題深入研討，我認(rèn)為這對(duì)于落實(shí)國(guó)務(wù)院的文件精神、引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展是很有意義的。

商務(wù)部鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域，在此，我簡(jiǎn)要向大家介紹一下我部在這方面開展的工作和政策信息。

一、支持中小商貿(mào)企業(yè)特別是民營(yíng)批發(fā)零售業(yè)的發(fā)展

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1-9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17%。在龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)比重，其中中小商貿(mào)企業(yè)也占相當(dāng)比例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有中小商貿(mào)企業(yè)2400多萬(wàn)戶，占商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的99%以上，占全國(guó)中小企業(yè)的70%，吸納了商貿(mào)行業(yè)70%的就業(yè)，創(chuàng)造了35%的銷售和50%的稅收。中小商貿(mào)企業(yè)主要集中在批發(fā)零售、餐飲、居民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)，直接面對(duì)市場(chǎng)和服務(wù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者，中小商貿(mào)企業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、服務(wù)民生的主要力量，也是創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位的重點(diǎn)。截至今年8月，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門累計(jì)建設(shè)農(nóng)家店58萬(wàn)個(gè)，支持?jǐn)?shù)百個(gè)民間資本在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造、建設(shè)。

二、大力鼓勵(lì)民間資本發(fā)展電子商務(wù)

截至今年6月30日，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)4.85億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到36.2%，去年我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到4.5萬(wàn)億元人民幣，網(wǎng)絡(luò)零售交易達(dá)5200多億元人民幣，呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。目前網(wǎng)上交易的中小企業(yè)比例達(dá)到42.1%，電子商務(wù)、信息交易和技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)家。我國(guó)電子商務(wù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展帶來(lái)巨大的投資機(jī)會(huì)，為了加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，吸引更多的海內(nèi)外創(chuàng)投資金和風(fēng)險(xiǎn)投資，規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，商務(wù)部近期發(fā)布了《關(guān)于十二五電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，在鼓勵(lì)民間資本投資方面重點(diǎn)加大對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用和中小電子商務(wù)企業(yè)的融資支持力度，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)如電子交易、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等等，要培養(yǎng)一批既有行業(yè)影響力，提供電子商務(wù)咨詢資訊法律和信息服務(wù)的公司。

此外，《指導(dǎo)意見》還提出，建立電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)制，建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制，充分發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，向電子商務(wù)科研創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化、中小商務(wù)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用等等提供資金的支持。

三、引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)代物流體系和流通建設(shè)

今年商務(wù)部與發(fā)改委、供銷總社聯(lián)合引發(fā)了商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)合作，創(chuàng)新物流合作方式和服務(wù)模式，發(fā)展共同配送，提高服務(wù)能力，大力發(fā)展第三方物流，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)的對(duì)接，引導(dǎo)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)物流資源的交易中心，為傳統(tǒng)分散的中小企業(yè)搭建物流服務(wù)信息平臺(tái)和交易的平臺(tái)。此外還鼓勵(lì)發(fā)展物流聚集區(qū)建設(shè)，今年5月商務(wù)部發(fā)展了全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展綱要，明確提出要加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高行業(yè)集中度，鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)利用各種產(chǎn)業(yè)資金、上市融資、引進(jìn)外資等多種方式加快兼并重組的部分，整合藥品流通資源，將一些中小企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化途徑并入大型藥品流通企業(yè)，到2015年形成1-3家銷售額超過(guò)千億元的全國(guó)性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)，20家年銷售額超過(guò)百億元的藥品流通企業(yè)，連鎖藥店占全部門店的比重提高到60%以上，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流等新型流通方式，強(qiáng)調(diào)要利用現(xiàn)代科技手段和信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流的發(fā)展，這些都是很多投資的機(jī)會(huì)。要運(yùn)用信息手段解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。金融危機(jī)背景下，銀行信貸更多投向大項(xiàng)目和大企業(yè)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題更加突出，為了緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題，這兩年商務(wù)部會(huì)同財(cái)務(wù)部實(shí)施了中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)助政策，共支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助上萬(wàn)家中小商貿(mào)企業(yè)融資超過(guò)1500億元。另外，我們還聯(lián)合商業(yè)銀行專門開設(shè)針對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)的金融支持產(chǎn)品。發(fā)展商圈融資，有助于增強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資能力、緩解融資困難，促進(jìn)健康發(fā)展。

四、構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展和投資創(chuàng)業(yè)的信用環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件，但是我們也看到當(dāng)前我國(guó)商業(yè)誠(chéng)信環(huán)境較差，商業(yè)信用嚴(yán)重缺失，主要表現(xiàn)在一是壞賬率高，二是合同欺詐，三是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假嚴(yán)重，每年因?yàn)樾庞萌笔?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失間接直接的損失高達(dá)6000多億元，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量低劣、合同欺詐等等造成各種損失也達(dá)到2000多億元，特別是相繼發(fā)生的一些惡性食品安全事件也影響了整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境，因此在誠(chéng)信缺失的市場(chǎng)環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)投資的中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，更難以生存和發(fā)展。為了維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)務(wù)院去年決定從10月到今年6月底在全國(guó)開展打擊制假的專項(xiàng)行動(dòng)，取得很大成績(jī)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)制假是必要的，但是更重要的是加快信用體系建設(shè)，商務(wù)部將從加強(qiáng)商務(wù)信用文化建設(shè)、強(qiáng)化信用制度建設(shè)和推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展等三個(gè)方面入手，努力打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，所以我認(rèn)為作為創(chuàng)業(yè)投資者，一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，掌握現(xiàn)代商業(yè)信用知識(shí)，降低交易成本和防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域（行業(yè)）商務(wù)信用平臺(tái)（www.bcpcn.com）的新聞、公告與紅黑榜發(fā)布功能，搭建企業(yè)品牌美譽(yù)度的傳播載體。憑借信用信息管理和發(fā)布經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新聞、公告等形式的不同發(fā)布需求，為地方政府或行業(yè)商協(xié)會(huì)提供了更好的傳播消費(fèi)領(lǐng)域新聞事件，揭露不良企業(yè)失信行為，公布典型消費(fèi)糾紛案例，直播重大投訴事件，通報(bào)投訴處理結(jié)果，追蹤報(bào)道政府誠(chéng)信系列活動(dòng)提供良好的視覺(jué)效果和基礎(chǔ)。幫助消費(fèi)者了解市場(chǎng)最新欺詐手段、行騙伎倆，熟悉消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策動(dòng)向，掌握維權(quán)常識(shí)、防騙技巧；通過(guò)信用分類的方式，讓誠(chéng)信守法的企業(yè)呈現(xiàn)在傳播的焦點(diǎn)，借助第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)建立企業(yè)品牌形象，借助平臺(tái)媒體功能獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)善，讓企業(yè)的美譽(yù)度快速傳播。

區(qū)域（行業(yè)）商務(wù)信用平臺(tái)（www.bcpcn.com）的信用數(shù)據(jù)庫(kù)可覆蓋當(dāng)?shù)厮械碾娮由虅?wù)網(wǎng)站、流通行業(yè)企業(yè)等，通過(guò)準(zhǔn)確記錄市場(chǎng)主體獲得行政許可、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、違法違規(guī)處理以及合同履約情況等信用信息。例如，企業(yè)間在進(jìn)行貿(mào)易合作之前，可以先登錄信用數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢對(duì)方以往的信用記錄，做到知己知彼百戰(zhàn)不殆；消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)物前，登陸數(shù)據(jù)庫(kù)也可以了解網(wǎng)店所有的投訴、反饋記錄，避免了網(wǎng)絡(luò)欺詐的發(fā)生。一方面引導(dǎo)安全購(gòu)物保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，讓誠(chéng)信企業(yè)得到認(rèn)可，使失信企業(yè)得到懲戒；另一方面，有效規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)商務(wù)秩序，使誠(chéng)信企業(yè)得到大力宣傳，是企業(yè)“出的去、叫得響、信得過(guò)”重要保障。