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王家仁：大家下午好，剛才我看大家發(fā)言我很受啟發(fā)，我主要來自地方，跟大家談點體會，應該說自由競爭是市場經濟的特點，我們如何有序規(guī)范自由經營，現(xiàn)在大家突出反映問題是誠信，未來自由競爭和誠信是不能分割的，應該說是互相促進，當今我從國情和省情看，分割比較嚴重。

我說一個例子，我跟一個汽車企業(yè)老總比較不錯，有歐一二三標準發(fā)動機，車排放標準達到歐洲標準，一個企業(yè)老總說了，我按照國家標準達到歐四標準，有的貼一個牌假的，明明是歐三，貼一個歐四。而按照國家要求做，設計成本，制作，研發(fā)成本大幅度提升，我同樣在市場賣這臺車，我就虧了，而且是歐三標準去賣成本比我低，獲取利潤也比我多，這樣造成什么，我守信我吃虧。

現(xiàn)在中國大家提出食品，藥品，包括學術都存在一些問題，我們如何抓好信用體系建設，我感覺應該多管齊下。在當前國情下政府應該作為主導抓，大家知道我們研究來，研究去，按照西方自由競爭新體系做，研究來研究去我們力不所能。第一方面政府在信用體系建設當中，發(fā)揮主導作用，我們現(xiàn)在遼寧省省委省政府下發(fā)54號文件，建設信用遼寧，書記省長親自參加大會，各市市長書記都參加。我們從組織上怎么保障？遼寧省成立遼寧省信用領導小組辦公室，一名副省長任組長，我們行政職能部門56個成員單位全部加入，各市同樣成立信用領導辦公室，常務副市長做組長，整個新聞辦公室設置按照我們遼寧做法是都設置在發(fā)改委，我們遼寧省信用領導小組辦公室是在我們發(fā)改委，我們發(fā)改委在全國是第一家承認信用管理處，專門抓信用體系建設。我們各市一次模仿這個形式，信用領導辦公室，信用管理處，這是我們從政府的組織上保障，發(fā)揮政府在信用體系建設中主導作用。我們遼寧省根據省情實際情況，去年在5個縣搞試點，建立一個縣級信用征集平臺，現(xiàn)在效果挺顯著。我們從數(shù)據更新量，任何一個信用數(shù)據庫跟其他企業(yè)數(shù)據一樣，要實時不斷更新，增添新內容，我們整個的省級我們28家委辦是我們成員單位，14個市政府部門，新聞中心也提供給我們數(shù)據，我們延伸到5個縣，納入到我們平臺體系，數(shù)據源源不斷給我們提供，保障我們企業(yè)在這方面數(shù)據我們已經更新進入常態(tài)化。這個企業(yè)按照四個基礎征集，這個記錄有記錄假如企業(yè)沒有給員工開工資，在勞動局有記錄到我這兒每個記錄都能反映出來，這個企業(yè)欠誰錢沒有給，法院執(zhí)行判決這個數(shù)據也能出來。我們是針對銀行非金融類信息，銀行是金融類為主，我們是非金融類，企業(yè)信用也好，個人信用不單單是金融，是整個全社會活動過程當中涉及的。我們現(xiàn)在以信用信息征集為主，現(xiàn)在企業(yè)進入常態(tài)化，整個個人信用征集按照省委省政府部署我們遼寧4千萬人口要建立人口信用檔案，我們目標也是這樣。

我們在3月份跟遼寧省公安廳，我們簽訂了戰(zhàn)略合作伙伴，以大戶籍信息為基礎，我們已經開展了個人信用信息征集在基本戶籍信息基礎上，把每個人活動，守信信息加入，先從政府，公務員，重點人群，包括法律，律師，會計師，我們爭取利用“十二五”，“十三五”把全省人口信用檔案全部建立起來。我們企業(yè)經過這些年建設，所有涉及國有，合資，民營個體工商戶，基本檔案已經建立起來，重點個人信用信息征集轉變，應該說遼寧在信用體系建設這方面，我們也在搞獎懲聯(lián)動機制，我們有很多做法。我們媒體曝光，應該說也做了一些每年搞兩次媒體曝光,對個人企業(yè)曝光，效果很顯著，法院判決完了執(zhí)行難錢都還上了。我們在中介結構如何發(fā)揮，自由競爭整個發(fā)揮中介作用，遼寧管理實現(xiàn)，中介結構首先他就不守信用，搞評級，3A給錢到位就一個3A牌，我們也在治理，我們要出臺關于遼寧中介結構管理條例，這樣才能健康使他們在整個評級活動信用整個市場經濟當中發(fā)揮應有的作用，我們首先規(guī)范它這樣我們現(xiàn)在這個條例按照規(guī)劃下半年要出臺，我們政府也認識到中介機構的作用，時間關系我們就介紹到這兒，謝謝大家