精細(xì)化

　　現(xiàn)有的工業(yè)固廢分為粉煤灰、煤矸石、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、廢渣、赤泥等幾大類別，各類都相互對(duì)應(yīng)其綜合利用的技術(shù)與方向。這里的精細(xì)化是指資源化利用精細(xì)化，包括技術(shù)的精細(xì)、設(shè)備的精細(xì)、研究的精細(xì)等。實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢綜合利用，絕非單純宏觀意義上對(duì)工業(yè)固廢綜合利用一個(gè)整合概括，而是要更加專業(yè)化，精細(xì)化。例如完善石膏利用方向、區(qū)域位置、技術(shù)精細(xì)創(chuàng)新、分類利用體系等，讓每一類工業(yè)固廢都可以得到高值化的綜合利用。

　　標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家逐步加大了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境質(zhì)量大幅提升。但對(duì)于工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物的管理，仍然標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)范不細(xì)化、執(zhí)行“一刀切”，嚴(yán)重影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、行業(yè)的發(fā)展。雖然現(xiàn)行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱《固廢法》）已納入常委會(huì)立法規(guī)劃，但在工業(yè)固體廢物管理方面，還不能完全滿足實(shí)際需求。

　　在今年的全國(guó)兩會(huì)上，針對(duì)工業(yè)固廢存在的這一管理空白，許多人大代表紛紛建議提高工業(yè)固廢管理的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。

　　全國(guó)人大代表壽子琪表示,我國(guó)沒(méi)有在法律層面規(guī)定工業(yè)固體廢物的分類制度，也沒(méi)有根據(jù)工業(yè)固體廢物中有害物質(zhì)含量、以及不同的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)程度，采取有針對(duì)性的管理措施。這種統(tǒng)一管理模式，不利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的綜合利用和污染防治。

　　為此，他建議，在《固廢法》修訂中要明確建立工業(yè)固體廢物分類管理名錄制度，并按工業(yè)固體廢物的環(huán)境影響程度，將工業(yè)固體廢物分為普通工業(yè)固體廢物和重點(diǎn)管控工業(yè)固體廢物。

　　“實(shí)踐中，相當(dāng)部分工業(yè)固體廢物以綜合利用為名跨省轉(zhuǎn)移，規(guī)避相關(guān)部門的監(jiān)管，造成重大環(huán)境隱患。”壽子琪說(shuō)，現(xiàn)行《固廢法》缺少對(duì)工業(yè)固體廢物跨省綜合利用的管理規(guī)定。他建議在《固廢法》修訂中參照危險(xiǎn)廢物管理模式，建立重點(diǎn)管控工業(yè)固體廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將其跨省轉(zhuǎn)移利用納入許可管理，對(duì)普通工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用實(shí)施報(bào)告制度。另一方面，綜合考慮“放管服”要求，對(duì)普通工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用實(shí)施報(bào)告制度。

　　今年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告也明確提出，要加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過(guò)渡期，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。

　　以后對(duì)于工業(yè)固廢的綜合利用不管是在法律上還是企業(yè)具體實(shí)施上一定會(huì)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，管理會(huì)越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越細(xì)致，拒絕簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”管理方式。

　　智能化

　　工業(yè)固體廢物的綜合利用產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，各地存在不同狀況，研究要具有多學(xué)科的知識(shí)，多行業(yè)的產(chǎn)生利用、多領(lǐng)域的分布存在等都是組成工業(yè)固廢綜合利用的特征，同時(shí)就存在行業(yè)數(shù)據(jù)分散、信息不暢、行業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)無(wú)法找尋有效途徑升級(jí)優(yōu)化、技術(shù)無(wú)法共享滲透等現(xiàn)象，使得行業(yè)仍然處于一個(gè)“半封閉式”的狀態(tài)，無(wú)法形成共享性、全面性、互補(bǔ)延伸性。

　　現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)全面開(kāi)花，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式成為各個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。工業(yè)固廢也必須乘上“互聯(lián)網(wǎng)+”這列快通車，打開(kāi)工業(yè)固廢綜合利用存在的“半封閉式”瓶頸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)拓寬的大宗工業(yè)固廢綜合利用平臺(tái)。

　　國(guó)際化

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái)，世界各國(guó)在固廢處理方面各顯神通，都取得了非?？上驳某煽?jī)。經(jīng)驗(yàn)的積累、投資運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐、高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，海外業(yè)務(wù)的拓展等，使我國(guó)在固廢處理方面具有相應(yīng)的實(shí)力。“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，“走出去”再到“國(guó)際化”，這是整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。