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以問題為源，用問題倒逼獎懲。當前，雖然社會信用體系建設取得了重要進展，但是，部分地區(qū)、部分領域的誠信缺失問題仍十分普遍，嚴重失信問題造成嚴重的不良影響，倒逼必須加快建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。近年來，有關部門和地區(qū)積極探索，聯(lián)合推進守信激勵和失信懲戒已經(jīng)取得了初步成效?！?/span>
以獎懲為綱，用獎懲倒逼共享。大力推動守信激勵和失信懲戒，不是某一個地區(qū)、某一個領域、單項的、孤立的激勵和懲戒，而是舉全社會之力，跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)領域的聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒，要形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的社會共同治理格局。要有效實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，就倒逼我們必須更大力度、更寬范圍、更深程度地推動共享。因此，要有共享信息的平臺和網(wǎng)站、共享信息的統(tǒng)一代碼、共享信息的歸集機制、共享信息的標準規(guī)范。在共享信息的歸集機制方面，要建立常態(tài)化的、可考核的信息歸集共享機制，加強政府部門之間、國家與地方、政府與社會三方面的共享?！ ?/span>
以共享為基，用共享倒逼共建。要實現(xiàn)更寬范圍、更深程度的共享，就倒逼我們必須以更大的力度創(chuàng)造性地推動全社會共建。要共建信用信息共享平臺，共建信用信息標準，共建市場化信用服務體系，共建社會誠信文化?！ ?/span>
以共建為魂，用共建倒逼立制。全社會共建信用體系，須各級政府部門及社會征信機構、大數(shù)據(jù)企業(yè)、研究機構等形成合力，并要遵循一些共同的、基本的規(guī)則，而不是各唱各調(diào)、一盤散沙。要形成全社會共同參與、緊密配合、合力推進的共建局面，就倒逼我們必須要加快推動建章立制，即要加快推動出臺法律法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，建立第三方協(xié)同監(jiān)管機制，完善督察考核機制，建立監(jiān)測預警機制，同時建立第三方評估機制?！?/span>
“今年下半年，我們將對各省區(qū)市進行督察。發(fā)動部際聯(lián)席會議各成員單位、有關征信機構、研究機構的力量，成立督察組，并邀請地方的同志參加，進行交叉督察。”連維良對下一步開展信用建設工作進行了具體部署，強調(diào)地方務必落實十項重點任務。概括成22個字的關鍵詞，即“代碼、記錄、平臺、網(wǎng)站、雙公示、監(jiān)管、監(jiān)測、獎懲、創(chuàng)建、兩名單”?！?/span>
一是“代碼”，統(tǒng)一社會信用代碼增量公示和存量轉(zhuǎn)換要全到位；二是“記錄”，信用記錄要全覆蓋；三是“平臺”，地方信用信息共享平臺要全歸集；四是“網(wǎng)站”，地方各級政府部門網(wǎng)站要與“信用中國”網(wǎng)站全聯(lián)通；五是“雙公示”，行政許可、行政處罰信息“雙公示”全上線；六是“監(jiān)管”，引入第三方征信機構協(xié)同監(jiān)管要全落地；七是“監(jiān)測”，城市信用狀況監(jiān)測考核要全納入；八是“獎懲”，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒要全滲透；九是“創(chuàng)建”，社會信用體系建設示范城市創(chuàng)建要出經(jīng)驗；十是“兩名單”，信用紅黑名單制度要更規(guī)范更管用。