“信用問(wèn)題的復(fù)雜性、緊迫性和征信制度的專業(yè)性、特殊性,決定了征信體系的發(fā)展不可能走自由放任之路。”楊子強(qiáng)表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度,中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)需要建立一個(gè)完善的征信市場(chǎng),市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)起主導(dǎo)作用,按市場(chǎng)原則,提供多樣化的征信服務(wù),滿足社會(huì)對(duì)征信產(chǎn)品多層次、多元化的需求。根據(jù)實(shí)際,走中國(guó)自己特色的路子,要充分認(rèn)識(shí)信用信息這個(gè)特殊商品的特點(diǎn)。因此,中國(guó)的征信市場(chǎng)只能走規(guī)范發(fā)展之路。這需要在思想上提高認(rèn)識(shí),在工作上重點(diǎn)突破?!?/span>
“作為征信業(yè)的管理部門,人民銀行要全面落實(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》,進(jìn)一步制定《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《征信機(jī)構(gòu)信息采集基本指導(dǎo)目錄》等制度,建立清晰的、符合市場(chǎng)實(shí)際的監(jiān)管規(guī)則,以維護(hù)信息主體權(quán)益為監(jiān)管重點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查,加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)管,督促征信機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化征信機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的責(zé)任。”楊子強(qiáng)指出,一個(gè)完整的征信體系,應(yīng)包括征信市場(chǎng)體系、征信機(jī)構(gòu)體系、征信宣傳教育體系以及征信法規(guī)與監(jiān)管體系。征信市場(chǎng)的發(fā)育程度,不宜簡(jiǎn)單地通過(guò)機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)量來(lái)衡量,而應(yīng)通過(guò)功能發(fā)揮和市場(chǎng)效果來(lái)評(píng)估。不僅需要完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,更需要牢固樹(shù)立信息保護(hù)意識(shí),確保信用信息主體的權(quán)益。
