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固體廢物污染環(huán)境防治條例,3月1日起施行(2)

??來源:新型建材網(wǎng) 有325人瀏覽 日期:2019-01-07放大字體??縮小字體

 新型建材網(wǎng)第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治

    第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃固體廢物處置設(shè)施,優(yōu)化固體廢物處置設(shè)施的區(qū)域布局,并將固體廢物處置設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計(jì)劃納入土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃。

    第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)督促危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物的處置設(shè)施建設(shè);省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促生活垃圾、建筑垃圾、生活污水處理廠污泥的處置設(shè)施建設(shè);省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)督促農(nóng)業(yè)廢棄物的處置設(shè)施建設(shè)。

    地級(jí)以上市及縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)固體廢物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,解決設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)、用地、資金等問題。

    第二十條 鼓勵(lì)社會(huì)力量依法投資、建設(shè)和運(yùn)營固體廢物處置設(shè)施。

    鼓勵(lì)和支持固體廢物污染防治科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置,提高固體廢物利用處置能力。 

    第二十一條 建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置以及生活垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒等設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),其選址不得位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,與學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持防護(hù)距離。

    防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件要求。已建固體廢物集中收集、貯存、利用、處置設(shè)施的防護(hù)距離內(nèi),不得新建學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。 

    第二十二條 城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定管理。

    地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定以及本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾分類具體辦法,實(shí)施城鄉(xiāng)居民分類投放生活垃圾。

    收集運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)將已分類收集的有害垃圾交由具有經(jīng)營許可證的專業(yè)企業(yè)處理。地級(jí)以上市及縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

    第二十三條 產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等對固體廢物進(jìn)行分類、貯存、利用或者處置;不能自行利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)交由符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)利用或者處置。

    第二十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下簡稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位污泥利用或者處置的監(jiān)督管理,并將污泥利用處置設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、布局、建設(shè)用地以及保障措施等納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

    城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行利用或者處置;不能自行利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行利用或者處置。

    第二十五條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)建立污泥管理臺(tái)賬,對產(chǎn)生的污泥以及利用或者處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

    第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

    轉(zhuǎn)移污泥的運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)采取措施,防止揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染,不得在運(yùn)輸過程中丟棄、傾倒、遺撒污泥。 

    第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合城鄉(xiāng)生活垃圾分類,建立布局合理、交售方便、收購有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)。

    鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、再生資源回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。 

    第二十八條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用和處置中的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

    廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格由地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法審批。未取得資格的,不得從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)。

    從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,對廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解、利用和處置,防止污染環(huán)境。

    第二十九條 省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的污染防治措施及其實(shí)施情況納入報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的資格許可和檢查中。

    報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家相關(guān)要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地以及拆解設(shè)備,對回收拆解活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)分類收集、貯存,對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位利用或者處置。 

    第三十條 轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出本省行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。

    第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治的日常巡查和隱患排查。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織發(fā)現(xiàn)擅自傾倒、違法轉(zhuǎn)移、非法處置固體廢物的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告,并配合查處固體廢物污染環(huán)境違法行為。

    第三十二條 禁止下列污染環(huán)境的行為:

    (一)露天焚燒生活垃圾、瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電子廢物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

    (二)使用未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物;

    (三)使用不符合國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物;

    (四)未按相關(guān)規(guī)定填埋或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物;

    (五)將危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾,國家規(guī)定豁免管理的除外;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

     本條例自2019年3月1日起施行。

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