新型建材網(wǎng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公 告
（第18號）

    《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》公布，自2019年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年11月29日

第一章 總 則

    第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

    第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

    固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

    第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，實(shí)行減量化、資源化、無害化的原則，減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

    縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法編制本行政區(qū)域的固體廢物污染防治專項(xiàng)規(guī)劃或者將固體廢物污染防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

    固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

    第五條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境，并依法承擔(dān)固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任。

    第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染環(huán)境防治工作，并對固體廢物污染環(huán)境防治給予必要的財(cái)政支持，對固體廢物突發(fā)環(huán)境事件安排應(yīng)急處置資金。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域的固體廢物污染環(huán)境防治工作。

    第七條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

    第八條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，對舉報(bào)的問題及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人；對舉報(bào)屬實(shí)，為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報(bào)人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

    第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

    第十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等主管部門建立全省固體廢物環(huán)境信息化管理平臺，納入省數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作，提高固體廢物環(huán)境管理信息化水平。

    第十一條 產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期如實(shí)向社會(huì)公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息。

    鼓勵(lì)和支持其他產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自愿向社會(huì)公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況以及固體廢物污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等信息。

    產(chǎn)生固體廢物的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者名錄由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門定期通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視、廣播等便于公眾知曉的方式公布。

    第十二條 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

    產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括與危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)的工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、環(huán)境管理要求等內(nèi)容。

    第十三條 建設(shè)項(xiàng)目中固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件要求，不得擅自拆除或者閑置。

    第十四條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法將工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)情況，向所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)登記。

    申報(bào)登記信息發(fā)生重大改變的，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)手續(xù)；因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

    第十五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理能力建設(shè)，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

    縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將固體廢物突發(fā)環(huán)境事件納入突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

    第十六條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治納入突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

    發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件，產(chǎn)生污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

    第十七條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開展與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)工作。

    產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。本條例自2019年3月1日起施行。