摘要：生態(tài)環(huán)境部三令五申地禁止環(huán)保“一刀切”，但在山西太原，還是存在簡單粗暴環(huán)保“一刀切”的問題。

生態(tài)環(huán)境部三令五申地禁止環(huán)保“一刀切”，但在山西太原，還是存在簡單粗暴環(huán)保“一刀切”的問題。

11月6日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山西開展“回頭看”工作，第二天，督察組便收到了7起舉報，內(nèi)容全部是有關(guān)太原市迎澤區(qū)康樂片區(qū)嚴(yán)禁用煤、無法溫暖過冬的。

11月7日晚，督察組在現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，太原市迎澤區(qū)在禁煤過程中，采用強制禁煤的方式推行清潔取暖，結(jié)果既無法保障人民群眾溫暖過冬，又沒有遏制污染。

“這是一起典型的、打著大氣污染治理旗號卻影響民生的‘一刀切’行為。”督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“太原市委、市政府及迎澤區(qū)委、區(qū)政府在解決太原市康樂片區(qū)居民取暖問題上，存在懶政怠政的問題。”

室內(nèi)最高溫度只有16攝氏度一位社區(qū)居民向督察組表示，當(dāng)?shù)厮^禁煤的辦法，就是街道辦給每戶居民發(fā)放一個電暖器，但由于缺乏相關(guān)補貼，導(dǎo)致許多居民舍不得用。同時，這些老舊小區(qū)電路老化，能否承載更多的用電負(fù)荷、是否有安全隱患也都存在疑問。

“這個電暖器要是敞開用，一天就是將近50度電，還只能暖和一間屋，用不起??！”一位居民苦笑著告訴督察人員。

萬般無奈之下，居民們只能采取各種“土辦法”解決取暖問題。例如，去外面撿來很多舊家具、廢舊地板、三合板，以及枯枝朽木等，作為取暖的燃料。因為沒有足夠的劈柴，居民一般白天舍不得燒，只有等到晚上7、8點才開始用鍋爐劈柴取暖，燒到晚上9點“家里稍微暖和一點了”就不燒了。

“不讓燒煤，也用不起電，不燒這些還能咋辦呢？” 一位居民表示，“只有能點著火、能取暖的，我們就往回?fù)?，先不挨凍再說。”

在一戶居民家中，督察人員看到桌子上放了一個溫度計，顯示溫度為16攝氏度。主人表示，這是燒劈柴取暖所能達(dá)到的最高溫度，如果天氣再冷一些，就連這個溫度也達(dá)不到了。

更加可笑的是，禁煤本來是為了減少污染的，但太原市的禁煤卻使得污染量不降反增。

督察人員看到，每當(dāng)晚上7、8點時，很多人家都燒起了爐子，煙囪冒出了滾滾濃煙，如同一條條黑龍沖向空中。但是，對于這些黑煙污染，康樂街片區(qū)環(huán)保檢查工作辦公室的檢查人員卻不聞不問，從來不管。

一位居民告訴督察人員，他們（環(huán)保檢查工作辦公室工作人員）三番五次告訴我們不能燒煤，只要煤不拉進(jìn)來，不管你燒什么他們都不管。

“禁煤本意是要禁止污染，結(jié)果卻導(dǎo)致污染更為嚴(yán)重，如此行為實在荒唐。”督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

太原市委市政府懶政怠政

督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，太原市迎澤區(qū)在推動清潔能源替代過程中，在不具備集中供熱、“煤改氣”的條件下，簡單地通過在路口設(shè)置的檢查點，禁止燃煤進(jìn)入社區(qū)，工作方法簡單粗暴。

“這種擬采取禁止燃煤、倒逼居民用電取暖的做法，沒有考慮居民實際情況，沒有考慮供暖經(jīng)濟(jì)成本，工作簡單粗暴，導(dǎo)致大量群眾難以溫暖過冬，造成群眾怨言很多，投訴不斷。”他說。

根據(jù)山西省提供的數(shù)據(jù)，2016年以來，通過省長信箱、市政府“12345”熱線、市級“12369”平臺、市級城鄉(xiāng)管委“12319”平臺等渠道反映康樂片區(qū)供暖問題舉報多達(dá)309件。其中，僅僅通過市級城鄉(xiāng)管委“12319”平臺反映的舉報就有255件之多。

督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，太原市委、市政府及迎澤區(qū)委、區(qū)政府在解決太原市康樂片區(qū)居民取暖問題上，存在懶政怠政的問題。

“尤其是在國家三令五申要求取暖方式‘宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤’的情況下，依然以《太原市人民政府關(guān)于在本市市區(qū)禁止銷售運輸燃用煤炭的通告》（2017年）為由，用設(shè)置檢查站的方式，強行禁止燃煤入戶，導(dǎo)致居民采用燃燒劈柴等方式取暖，既無法保證取暖效果，又加重了大氣環(huán)境污染。”他表示。

此外，太原市城鄉(xiāng)管理委員會作為承擔(dān)研究制定供熱規(guī)劃工作的主責(zé)部門，在兩年多時間收到255次相關(guān)投訴后，仍未能盡職履責(zé)，致使國家“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”的政策在實際工作中得不到落實，造成了不良影響。

針對上述問題，督察組已要求當(dāng)?shù)丶涌煺?，確保人民群眾溫暖過冬。督察組還將持續(xù)關(guān)注地方整改情況，并按有關(guān)要求做好后續(xù)督察工作。