2、國務(wù)院辦公廳1999年72號文，轉(zhuǎn)發(fā)了八部委局《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量若干意見》，建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)部等部門聯(lián)合頒布了建住房[1999]295號文《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》，明確規(guī)定“要強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求與質(zhì)量低劣的材料和產(chǎn)品，積極采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的資源節(jié)約型優(yōu)質(zhì)材料和產(chǎn)品”。

　　3、建設(shè)部今年又頒布了76號令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，積極鼓勵(lì)應(yīng)用新型節(jié)能的墻體材料、門窗和各種保溫隔熱材料。

　　4．國務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意見》及有關(guān)部門先后制定的對生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策有：

　　（1）發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目，可列入國家開發(fā)銀行的基本建設(shè)政策性投資項(xiàng)目，可享受政策性貸款；

　　（2）發(fā)展新型墻體材料項(xiàng)目，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口產(chǎn)品增值稅；

　?。?）凡企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料，生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅5年，排渣單位不準(zhǔn)以任何名義對生產(chǎn)新型墻體材料的廢渣收費(fèi)或變相收費(fèi)，對利用廢渣生產(chǎn)新型墻材的企業(yè)，排渣單位應(yīng)積極給予支持，有條件的還可以給予補(bǔ)貼；

　?。?）對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于 30％的煤矸石、粉煤灰、爐渣及其它廢渣的建材產(chǎn)品，免征產(chǎn)品增值稅；

　?。?）對生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)，可視具體情況減免土地使用稅，對生產(chǎn)實(shí)心黏土磚企業(yè)應(yīng)征收土地使用稅；

　?。?）各地政府要從技術(shù)改造資金中劃撥一定比例用于墻材企業(yè)技術(shù)改造；

　?。?）財(cái)政部1999年頒布財(cái)綜字96號文《關(guān)于加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理有關(guān)問題的通知》。正式明確對使用實(shí)心黏土磚的項(xiàng)目，征收一定費(fèi)用，建立發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)基金，用于墻材企業(yè)技本改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究，做到專項(xiàng)專用，加強(qiáng)管理。

　　對應(yīng)用新型墻材的有關(guān)政策措施有：

　　（8）國務(wù)院66號文件中規(guī)定，在城市建設(shè)中限制使用實(shí)心黏土磚作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料，禁止強(qiáng)度等級MU 10以下的實(shí)心磚在5層以上的建筑中使用，在這些建筑中必須使用新型墻體材料：

　　（9）積極推行按使用面積計(jì)算房屋售價(jià)，充分發(fā)揮新型墻材的優(yōu)勢；

　?。?0）將發(fā)展節(jié)能建筑和新型墻材建筑納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保新型墻材建筑每年按一定比例增長；

　?。?1）大中城市對節(jié)能建筑和新型墻材建筑，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)減免城市設(shè)施配套費(fèi)用。

　　除此之外，近年來國家建材局正在爭取調(diào)整部分墻體材料產(chǎn)品有關(guān)稅率，對實(shí)心黏土磚擬征收一定比例的消費(fèi)稅；對新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品，摻加廢渣低于30％的承重砼砌塊、空心磚、輕質(zhì)板材，恢復(fù)享受免征增值稅的政策，可望獲得批準(zhǔn)。
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