我國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品競爭力總體比較低，這也是當(dāng)前我國在糧食連續(xù)多年豐收卻不得不面對糧食大規(guī)模進口的根本原因。經(jīng)營規(guī)模決定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)競爭力。專家估算，我國農(nóng)戶平均經(jīng)營規(guī)模只有0.6公頃，相當(dāng)于韓國和日本的三分之一、歐盟的四十分之一、美國的四百分之一。從土地經(jīng)營規(guī)模來看，我國農(nóng)業(yè)在國際上的競爭力非常低。規(guī)?；?jīng)營可以說是我國推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的一劑良藥。

前幾年，受國家農(nóng)業(yè)政策利好影響，農(nóng)業(yè)成為投資熱點，種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)，競相租種土地的同時推高了土地租金，土地租金上漲有利于保護出租土地農(nóng)民的利益，卻嚴重擠壓了種糧農(nóng)民的種植收益，直到現(xiàn)在，一些地方土地租金仍然占到種糧成本的60%以上。

現(xiàn)在隨著糧食價格支持政策改革的調(diào)整，糧食價格下降，規(guī)模大、效益低的問題凸顯。為了降低經(jīng)營風(fēng)險，一些農(nóng)民選擇“退”，就是減少種植面積，卻有違土地規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展趨勢；一些農(nóng)民選擇了“穩(wěn)”，就是穩(wěn)定種植面積，選擇種植收益相對較高的苗木等經(jīng)濟作物，這種非糧化趨勢又會影響糧食安全。

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展著眼，“退”而求“穩(wěn)”是不行的，必須要“進”而求“上”，就是通過進一步深化農(nóng)村改革來推進土地規(guī)?；?jīng)營。

土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵，要讓土地流轉(zhuǎn)更加順暢，明確界定承包地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。因此，要加快推進農(nóng)戶承包地的“三權(quán)分置”，明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)；要扎實推進土地確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地面積不準(zhǔn)、四至不清等問題，使承包地折股量化、按股分配有據(jù)可依；要鼓勵規(guī)模經(jīng)營業(yè)主與農(nóng)戶建立穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機制，探索實物計租貨幣結(jié)算、租金動態(tài)調(diào)整、土地入股保底分紅等利益分配辦法，保護流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，要加快培育。因此，要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，建立土地股份合作社，實行土地股份合作經(jīng)營或委托經(jīng)營；引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的有效配置，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益；引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)技人員等成立家庭農(nóng)場，或牽頭組建農(nóng)民合作社，開展生產(chǎn)合作、信用合作和供銷合作。進一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，支持興辦土地托管、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資購銷、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，引導(dǎo)它們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，為農(nóng)民提供統(tǒng)一的服務(wù)。

同時，要制定和落實扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策。具體來說包括：進一步加大財政扶持的力度，可以對適度規(guī)模經(jīng)營主體進行補貼，可以對規(guī)模經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械等給予補助，也可以把規(guī)模經(jīng)營主體直接納入農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的承建主體范圍；進一步強化信貸扶持政策，逐步推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，支持地方組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵金融機構(gòu)通過融資增信、創(chuàng)投基金等方式與適度規(guī)模經(jīng)營主體加強合作；進一步完善農(nóng)業(yè)保險體系，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高保額和保費補貼的比例，拓寬險種范圍，簡化保險服務(wù)手續(xù)，幫助農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體增強抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。

農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶嵸|(zhì)，是著力解決在社會主義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和社會化大生產(chǎn)的矛盾；解決農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與社會主義市場經(jīng)濟體制相銜接的問題；解決增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給與農(nóng)業(yè)比較利益間的矛盾，解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與提高規(guī)模效益的矛盾。農(nóng)業(yè)發(fā)展要運用工業(yè)化的思維，要走工業(yè)化的路子，首要的問題就是要把基地建設(shè)作為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一生產(chǎn)車間”來建，解決農(nóng)民一家一戶生產(chǎn)與規(guī)?；拿?，從根本上實現(xiàn)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)：農(nóng)業(yè)很大，很累，很苦，也很好！99%做農(nóng)業(yè)的都是叫累，喊苦，只有1%的人說農(nóng)業(yè)很好！ 為什么？ 就兩個字：差距！農(nóng)產(chǎn)品好，不能只靠說，說不能代表什么！這就是空口無憑！消費者買到的產(chǎn)品是不是來自原產(chǎn)地？東西是不是綠色原生態(tài)的？怎么證明給消費者看？

農(nóng)業(yè)繞不開的兩個問題就是增產(chǎn)和增值！增產(chǎn)主要是技術(shù)手段，學(xué)習(xí)新的種植養(yǎng)殖技術(shù)，增值主要是市場，渠道，營銷，做品牌！

做農(nóng)業(yè)，不能盲目跟風(fēng)，要順勢而為，消費升級了，產(chǎn)業(yè)就要升級，否則就是被淘汰：

從消費需求上看，消費者原來消費水平低，滿足于吃得上、吃得飽，還沒有達到講究品質(zhì)、講究品味的階段。現(xiàn)在，當(dāng)吃喝不愁時，就要開始講究了，講品質(zhì)、講品牌了。尤其是在食品安全事件頻發(fā)的時候，消費者無論如何也無法把自己變專業(yè)的鑒定專家，他在消費中唯一可行的辦法就是選品牌、可追溯。