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毛全業(yè)和王建是老鄉(xiāng)。毛全業(yè)曾兩次因敲詐勒索被判刑,王建也因?qū)め呑淌卤慌羞^刑。因工作難找,毛全業(yè)提議,附近的洗頭房、按摩店大都存在賣淫嫖娼,一旦有四五十歲的男子進去,等再出來后就去敲詐他們,肯定沒人敢報警,王建表示同意。于是,兩人分工負責(zé),王建負責(zé)盯梢,有人從里面嫖娼出來就打電話給毛全業(yè),告訴他體貌特征。隨后,由毛全業(yè)在稍遠處冒充公安人員實施敲詐。就這樣,二人接二連三地作案,向三名被害人共敲詐了5500元。歸案后,二人供述了自己的作案過程。
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