穆罕默德·埃爾（音譯）
鳳凰iMarkets編譯自市場觀察網(wǎng)站，由穆罕默德·埃爾所寫，原文有刪減
安聯(lián)首席經(jīng)濟顧問、國際執(zhí)行委員會成員穆罕默德·埃爾是美國總統(tǒng)奧巴馬全球發(fā)展委員會主席。他曾擔(dān)任太平洋投資公司首席執(zhí)行官兼聯(lián)席首席投資官。
正文：
下個月，當(dāng)全世界180多個國家的財長和央行行長們齊聚華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行的年會時，他們將在與日俱增的壓力下面對全球經(jīng)濟秩序。
由于未能實現(xiàn)包容性的經(jīng)濟繁榮，這一秩序遭到了越來越多的質(zhì)疑和日益增加的挑戰(zhàn)。除非調(diào)整方向，否則，現(xiàn)在的秩序?qū)⒈皇澜缃?jīng)濟無秩序替代的可能性將不斷增加。
目前的國際經(jīng)濟秩序，在第二次世界大戰(zhàn)后應(yīng)運而生，由美國和其盟友帶領(lǐng)，得到了多邊國際組織的支持，包括了國際貨幣基金組織和世界銀行在內(nèi)。這些國際組織的目標(biāo)是明確成員國的義務(wù)，它們還制定了一套最佳的經(jīng)濟政策策略，這些策略慢慢演化成“華盛頓共識”。
這一共識根植于一個經(jīng)濟模式，這個經(jīng)濟模式旨在促進(jìn)國家之間雙贏互動，強調(diào)貿(mào)易自由，在跨境資本流動、自由市場定價和國內(nèi)管制方面相對寬松。
經(jīng)濟崩潰
數(shù)十年來，西方為首的國際秩序運作良好，幫助實現(xiàn)了繁榮和相對的金融穩(wěn)定。之后它受到了在2008年全球金融危機中達(dá)到頂峰水平的一系列金融沖擊的動搖，引發(fā)了連鎖式的經(jīng)濟失敗，將世界推到了毀滅性的多年經(jīng)濟蕭條的邊緣。這是自20世紀(jì)30年代經(jīng)濟大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟崩潰。
但是這場危機看起來并不是突然冒出來挑戰(zhàn)一個健康的經(jīng)濟秩序。相反，全球秩序的發(fā)展速度長久以來一直落后于結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟挑戰(zhàn)，多邊政府機構(gòu)花了太長時間才完全意識到金融部門發(fā)展及其對實體經(jīng)濟的影響的重要性，也才知道要為新興經(jīng)濟體創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。
例如，包括選舉權(quán)在內(nèi)的管理結(jié)構(gòu)更適合于過去的經(jīng)濟狀況，而非現(xiàn)在和未來的。此外，國籍，而非價值，仍是任命這些國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人決定性因素，這些組織的高級職位仍留給歐洲和美國公民。
“未能對多邊管理進(jìn)行充分改革”這一失敗破壞了穩(wěn)定性，數(shù)個發(fā)達(dá)國家也未能改革國內(nèi)政策以反映經(jīng)濟全球化、自由化和監(jiān)管寬松化帶來的經(jīng)濟關(guān)系的改變。
勝者和敗者
所有這些的結(jié)果是，勝者和敗者之間的平衡變得越來越極端且難以調(diào)控，不僅僅是經(jīng)濟上的，還有政治上和社會上的。太多人感到被邊緣化，被遺忘和拋棄，并且將憤怒發(fā)泄在了讓這一切發(fā)生的國家領(lǐng)導(dǎo)人和政府機構(gòu)上，受此影響，國內(nèi)政策壓力加劇，國家們紛紛將重心轉(zhuǎn)入國內(nèi)。
這一趨勢已經(jīng)反映在了經(jīng)濟秩序數(shù)個部分近來面臨的挑戰(zhàn)上，例如北美自由貿(mào)易協(xié)定，美國退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定以及英國退出歐盟等。所有這些都對全球經(jīng)濟系統(tǒng)的未來造成了不利影響。
持續(xù)了數(shù)年的美國內(nèi)向化的影響尤為深遠(yuǎn)，這是因為它的離開將令世界秩序處于群龍無首的狀態(tài)。沒有其他一個國家或者一群國家能夠主導(dǎo)大局，政治科學(xué)家伊安-布雷默所說的“零集團時代”變得越來越有可能成為現(xiàn)實。
作為對全球系統(tǒng)核心弱化的回應(yīng)，中國正加大努力建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這就包括了建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、多邊支付協(xié)議的普及以及積極打造一帶一路，建設(shè)連接中國和西亞、歐洲、非洲的基礎(chǔ)設(shè)施。
經(jīng)濟無秩序
這并不是新觀點。在每年的國際貨幣基金組織和世界銀行會議上，各國政府高級官員都未能解決這個問題。今年的情況可能有所不同。這些高官們將可能迎來全球經(jīng)濟的向上發(fā)展周期，敦促成員國們采取更多措施移除結(jié)構(gòu)性障礙以適應(yīng)更快速、更持續(xù)和更具包容性的發(fā)展，而非討論延緩和逆轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟無秩序這一發(fā)展趨勢的具體措施。
盡管可以理解，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即將召開的會議提供了一個開始嚴(yán)肅討論如何終止在全球經(jīng)濟中獲得牽引力的兩敗動向的重要機會。花越長時間來撒播改革的種子，它們就越不可能生根發(fā)芽，兩敗的世界經(jīng)濟無秩序就越有可能誕生。
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