多少美國總統(tǒng)栽在了他手里,特朗普能幸免嗎?
美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長詹姆斯·科米3月20日在眾議院情報委員會公開聽證會上拋出“重磅炸彈”,稱FBI正在積極調(diào)查俄羅斯企圖干預(yù)大選一事,包括是否在其間與特朗普有聯(lián)系,以確定其中是否存在犯罪行為??泼走€說,這一調(diào)查“極為復(fù)雜”,不能確定何時完成。
從特朗普上臺后,其與情報部門的關(guān)系就頻生波瀾,以至于特朗普公開在推特上批評中央情報局(CIA)、國家安全局(NSA)與FBI成為向媒體泄露內(nèi)部信息的源頭。FBI此次公布調(diào)查信息的方式,也是頗為微妙——正常而言,這種涉及現(xiàn)任總統(tǒng)的調(diào)查都要秘密進行,在沒有結(jié)果之前不應(yīng)外泄,而科米卻在國會的大庭廣眾上公布了這一消息。
作為熟讀美國歷史(其實并沒有)的人,看到今天特朗普與FBI的互懟,不由得想起一些歷史上讓人“似曾相識”的事件。
3月20日,聯(lián)邦調(diào)查局局長詹姆斯·科米(左)和國家安全局局長邁克·羅杰斯(右)在眾議院情報委員會聽證會上作證。聽證調(diào)查的問題是俄羅斯在2016年美國大選中的作用。(美國之音)
文 | 孫洵
本文摘編自微信公眾號“參考消息”(ID:ckxxwx)
1
總統(tǒng)與FBI的恩怨,延續(xù)近一個世紀(jì)
早在冷戰(zhàn)時代,F(xiàn)BI首任局長埃德加·胡佛幾乎成為美國政壇的“灰衣主教”。他任職FBI局長達48年(你沒看錯,從1924年到1972年),利用工作之便對很多高官進行跟蹤、竊聽,掌握了眾多政界人士的把柄,以此要挾上至總統(tǒng)下至議員的各級人士。他手里有羅斯福夫人的裸照,甚至還有肯尼迪總統(tǒng)與女性朋友的私密電話錄音。
從杜魯門、肯尼迪到約翰遜,多任美國總統(tǒng)都希望將他免職,但最終都不了了之??夏岬仙安恢挂淮伪硎鞠虢oFBI找一個新的“當(dāng)家人”,但苦于自己有把柄在胡佛手中,最后至死也未能如愿。
FBI首任局長埃德加·胡佛
關(guān)于這期間美國總統(tǒng)與FBI的關(guān)系,可以用尼克松的一句話作為結(jié)論。1972年5月,仍在FBI局長任上的胡佛被發(fā)現(xiàn)死于家中。尼克松仿佛是長出了一口氣一般,在日記里寫道:“他在一個適當(dāng)?shù)臅r候死了。”不過,這并不妨礙尼克松在胡佛的葬禮上發(fā)表真摯而沉痛的悼念之詞:“今天,美國人民都在懷念他。”
此后,尼克松原本以為胡佛的陰影終于可以消退,但最終還是栽在了FBI手中。在導(dǎo)致尼克松下臺的“水門事件”里,為《華盛頓郵報》提供線索的“深喉”恰恰就是時任FBI副局長馬克·費爾特。只不過,費爾特直到本世紀(jì)才公布了自己的線人身份,而此時尼克松早已作古。不知尼克松去世前,是否還在揣測當(dāng)年的“深喉”究竟是誰。
資料圖片:1974年8月9日,尼克松在辭職正式生效前不久離開白宮。(維基百科)
在尼克松之后,美國總統(tǒng)與FBI的關(guān)系看上去緩和了一些,但也仍然時生波瀾。
在克林頓“拉鏈門”事件期間,時任FBI局長的路易斯·弗里就是克林頓任命的,兩人關(guān)系曾非常要好,但“拉鏈門”之后,弗里要求從克林頓身上采集DNA樣本,并與萊溫斯基裙子上的證據(jù)進行比對,來證明總統(tǒng)沒有說謊。這成為事件發(fā)酵的關(guān)鍵節(jié)點之一,一度讓克林頓瀕臨被彈劾的窘境。
就在去年美國大選最關(guān)鍵的時期,F(xiàn)BI突然宣布重啟對民主黨候選人希拉里“郵件門”的調(diào)查,這讓支持希拉里的時任總統(tǒng)奧巴馬很是惱火,讓希拉里競選團隊也措手不及,巧合的是這位FBI局長——詹姆斯·科米也是被奧巴馬提名的。
當(dāng)時特朗普還稱贊過科米的“勇氣”。但他顯然沒想到,短短幾個月后,F(xiàn)BI的槍口就對準(zhǔn)了他自己。
資料圖片:奧巴馬與詹姆斯·科米(左)(美國之音)
2
水面之下是政爭漩渦
FBI與總統(tǒng)之間的恩怨,絕非是FBI的機構(gòu)行為。
美國政治的錯綜復(fù)雜,其背后是政經(jīng)中樞及各個利益集團之間的激烈博弈。眾所周知,真正能夠深層控制美國政治運行的,既非某一個人,也并非某個機構(gòu),而是躲在深層幕后的政經(jīng)巨頭,以及其所代表的各個集團。
正常情況下,這些巨頭大佬們通過總統(tǒng)選舉和國會運行的機制,可以維持前臺政治的正常運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)相互關(guān)系與利益分配。但在很多時候,他們之間也會出現(xiàn)相互爭奪,他們的代理人偶爾也會出現(xiàn)“獨立性”。要徹底掌握前臺政治,就必須有一些“非常手段”。
以“水門事件”為例,費爾特以FBI副局長的身份擔(dān)任“深喉”,也不僅僅是他的個人行為,而是在眾多推手的幫助下才能成功。他是事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但并不是唯一環(huán)節(jié)。如果沒有政界、媒體的策動配合,他一個人很難推倒尼克松。
費爾特
我們來看看近期發(fā)生的事情:特朗普自1月20日就職以來,“后院”就不斷起火,先是上任不到一個月的國家安全事務(wù)助理弗林因“電話門”而辭職,不久之后剛剛通過參議院任命的司法部部長塞申斯也被媒體曝出與俄羅斯有“不恰當(dāng)接觸”而深陷泥潭,至今多個部長職位空缺,組閣頗為不順。就在這個時候,F(xiàn)BI閃亮登場,要給“通俄門”這場肥皂劇來個續(xù)集。
而與之相應(yīng),是民主黨引領(lǐng)美國主要媒體對特朗普的群起而攻之,是共和黨內(nèi)部分人試圖讓建制派上位的“陰謀”傳言。
FBI這個窗口,是政界“天氣”的體現(xiàn)。
對于過去歷史,對于當(dāng)下現(xiàn)實,特朗普也十分清楚。所以,他的反擊不會是對FBI的“就事論事”,而是從協(xié)調(diào)利益集團關(guān)系入手,穩(wěn)定整個美國政治。
特朗普上任后不遺余力地攻擊媒體關(guān)于他的報道是“假新聞”。
特朗普上臺以來推行的能源政策——重啟大規(guī)模管道建設(shè)、推動頁巖氣發(fā)展來看,石油等能源行業(yè)很可能將成為特朗普的“鐵桿粉絲”。增加軍費預(yù)算、增加國土安全預(yù)算等措施,很可能也會讓軍方和軍工企業(yè)相當(dāng)滿意。而他團隊中云集的華爾街人士與退役將軍們,都可以作為美國財界、軍界與他溝通的渠道。
從這些動作來看,特朗普十分清楚美國政治在“水面以下”的玩法。他并不是像某些媒體所說的那樣“得罪了所有的人”,而是在建立班子、團結(jié)盟友,搭建自己的“防線”。特朗普的一些政策無疑引起了一些人的不滿,而這些人可能正在通過各種方式施以“掣肘”。但特朗普一方的力量也在逐漸匯集。
特朗普與FBI局長科米(CNBC)
如果體現(xiàn)在FBI這個窗口,我們可以看到科米局長表態(tài)時的微妙之處:他只是說啟動了相關(guān)調(diào)查,既沒有說發(fā)現(xiàn)了什么不利于特朗普的證據(jù),也沒有給這個調(diào)查定下一個時間和方向。
是的,他表態(tài)了,但他也沒有任何確定的表態(tài)。這種態(tài)度的分寸,恰恰可能是目前美國政治深層力量對抗的“平衡點”所在。
至于這種對抗的今后走勢,我們也許仍可以通過FBI這扇窗子,繼續(xù)觀察美國政治的天氣變化。
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