野村控股株式會社會長古賀信行在房地產(chǎn)市場供給側(cè)改革分論壇上表示,在中國一線城市房價應(yīng)該達到了泡沫的水平,像北京、上海、深圳的房價高達了家庭收入的20倍以上,這個水平已經(jīng)超過了八十年代末地產(chǎn)泡沫時代的東京了。為了控制這種泡沫的膨脹,很多城市出臺了調(diào)控政策,加強對住房貸款以及購房資格的限制。但是對于普通中國人來說,雖然房價有所回落,但還是高不可攀的。
他表示,中國房價上漲的根本原因在于地價上漲,在當(dāng)前的土地制度之下,地方政府從低價收進來土地,高價賣給開發(fā)商,這中間的差額是地方政府非常重要的財政收入來源。所以地方政府是非常樂于來維持高地價。這樣的惡性循環(huán)就加劇了價格的上漲。
為了解決這些問題,他認為政府需要執(zhí)行以下五項政策。
第一要賦予農(nóng)民對土地的所有權(quán),如果農(nóng)民可以直接把土地拿到市場進行交易,那么土地的供給就會增加,土地的價格就會隨之下降。
第二,取消耕地紅線的政策,即便耕地減少了,糧食的自給率仍然可以通過耕地集約化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來得以維持的。
第三個政策,要穩(wěn)定地方政府的財源,要找到新的財政收入來源,來替代國有土地使用權(quán)出讓收入,來擺脫對土地財政的依賴,加快實施以個人住房為對象的房產(chǎn)稅。我知道上海和重慶這兩地現(xiàn)在正在做房產(chǎn)稅實行。
第四要大量發(fā)展房屋租賃市場,來建大量的公租房,提供給中低收入者。那么或者在極端的情況下,可能只有本地戶口所有者才可以申請,這個是現(xiàn)在政府,中國各地政府一種通常的做法,通常要本地戶口,這個應(yīng)該進一步放寬,入住的資格應(yīng)該擴大到農(nóng)民工。
第五應(yīng)該進一步擴大人口,現(xiàn)在就業(yè)機會都集中在部分的大城市,結(jié)果這些地區(qū)的土地和房價就會上漲,但是如果我們把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向周邊一些小一點的城市分散的話,我們也可以隨時分散人口,這樣就能控制房價上漲。
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