最近，上海銀監(jiān)局對(duì)4家銀行開出8張行政處罰單，涉及其中的銀行合計(jì)罰沒超1000萬元，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。隨后，山東銀監(jiān)局也連開7張行政處罰單。監(jiān)管出重拳的態(tài)勢(shì)儼然明晰，由此可見一斑。

就在市場(chǎng)略有緊張之時(shí)，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀行應(yīng)審慎經(jīng)營(yíng)，但不應(yīng)該緊張。政策會(huì)分步驟推進(jìn)，給市場(chǎng)安排合理的過渡期。監(jiān)管政策出臺(tái)的目的是要“開正門，不走旁門”，只要是合法合規(guī)的業(yè)務(wù)，都會(huì)受到鼓勵(lì)和支持；對(duì)不合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)穩(wěn)定的，監(jiān)管絕不手軟。

今年以來，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的背景下，銀行業(yè)監(jiān)管進(jìn)入近年來最嚴(yán)的一段時(shí)期。從3月底開始，銀監(jiān)會(huì)密集下發(fā)監(jiān)管文件，條條直指當(dāng)前銀行業(yè)運(yùn)行中的亂象，觸及可能導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的核心要害。然而，這些業(yè)務(wù)已經(jīng)搞了多年，風(fēng)險(xiǎn)慢慢累積，如今整治起來恐怕難在短期內(nèi)完成，不少機(jī)構(gòu)仍然有路徑依賴，業(yè)務(wù)掉頭也并非易事。給銀行足夠的時(shí)間和空間調(diào)整，就是要避免在化解舊風(fēng)險(xiǎn)過程中再產(chǎn)生新風(fēng)險(xiǎn)。

但這并不意味著就此高枕無憂。短期內(nèi)，政策會(huì)考慮銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際和承受力，穩(wěn)妥推進(jìn)，而從長(zhǎng)期來看，金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大方向依然不改。面對(duì)最嚴(yán)監(jiān)管，大多數(shù)機(jī)構(gòu)開始清理殘局，收縮前段時(shí)間過度膨脹的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，比如贖回委托投資業(yè)務(wù)、減少同業(yè)投融資業(yè)務(wù)、規(guī)范信托業(yè)務(wù)等。但市場(chǎng)中也有一些不同聲音，有人對(duì)此次監(jiān)管是不是來真格的持懷疑態(tài)度，猜測(cè)這個(gè)階段還要持續(xù)多久。

應(yīng)當(dāng)說，在一連串的監(jiān)管重拳下，有些機(jī)構(gòu)覺得“疼”，并不奇怪。目前銀行業(yè)的“急難重癥”由來已久，不少業(yè)務(wù)經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展已初具規(guī)模，體量不小，甚至成為一些銀行主要的盈利來源。如果這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域受到影響，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)沖擊不小，因而一些人存在僥幸心理，寄希望于“排查風(fēng)暴”過境，監(jiān)管松口，覺得現(xiàn)在只要“貓一冬”，躲過去了，未來還是能“重操舊業(yè)”。另外，過去的監(jiān)管環(huán)境也容易讓一些機(jī)構(gòu)有此錯(cuò)覺，雖然防控風(fēng)險(xiǎn)的弦一直緊繃，但仍能在跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域之間找到監(jiān)管的空白點(diǎn)，開展所謂低成本業(yè)務(wù)創(chuàng)新。有機(jī)構(gòu)還在觀望，期待像以前一樣避開監(jiān)管。

然而“形勢(shì)比人強(qiáng)”，相關(guān)政府部門已形成維護(hù)金融安全的共識(shí)，金融行業(yè)各市場(chǎng)都將加強(qiáng)監(jiān)管，那些曾經(jīng)遺漏的監(jiān)管空白點(diǎn)，在統(tǒng)籌監(jiān)管的思路下，被一個(gè)個(gè)堵上，空子再難鉆?，F(xiàn)在各部門出臺(tái)的政策都是切中行業(yè)薄弱點(diǎn)。再者，這些政策的出臺(tái)并非一時(shí)興起、空穴來風(fēng)，而是監(jiān)管部門已經(jīng)把過脈，對(duì)當(dāng)前金融運(yùn)行的癥結(jié)早有掌握，對(duì)癥施藥。猛藥已下，需要看到病情有所緩解才會(huì)調(diào)方子。但不管怎樣“調(diào)”，市場(chǎng)規(guī)范化、金融機(jī)構(gòu)守法合規(guī)的大趨勢(shì)不會(huì)變。如果還抱有幻想，可能就會(huì)貽誤良機(jī)，錯(cuò)過轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)間窗口。
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