行賄人送錢，都送在茶葉盒、食品盒里；而收錢的3人，都表示收的錢不敢花，其中局長王文華家中搜出7根金條；副局長郭建軍把錢存在妹妹名下，有關(guān)部門從其父母家的鞋柜里搜出了贓款。

檢方指控，王文華、副局長在職期間，還濫用職權(quán)，使定興新成立的三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校，規(guī)避國家高中生禁收擇校費(fèi)的相關(guān)政策，招生收取千余萬學(xué)費(fèi)。

法院審理認(rèn)為，3人構(gòu)成受賄罪。但王文華、郭建軍參與成立三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校，該校變相違規(guī)收取擇校費(fèi)，但教育局、學(xué)校和返校生并無損失。兩人作為教育局的主要負(fù)責(zé)任人，雖在客觀上表現(xiàn)出一定的故意規(guī)避相關(guān)部門禁止性規(guī)定的行為，但不宜認(rèn)定為犯罪。

《法制晚報(bào)》深讀記者今日獲悉，3月30日，河北省順平縣法院于作出一審判決，以受賄罪判處王文華有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金30萬元；判處郭建軍有期徒刑3年，并處罰金20萬元；判處盧勉有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑兩年，并處罰金10萬元。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

案情

教育局書記局長等3人

收軟件商賄賂90萬

現(xiàn)年55歲的王文華大學(xué)本科文化，自2008年11月起，任河北省定興縣教育局黨委書記、局長；

55歲的郭建軍于2009年12月至2016年3月任定興縣教育局副局長，2016年3月起任教育局主任科員；

49歲的盧勉于2010年10月29日任定興縣教育局電教儀器站站長。

43歲的王書平只有初中文化，案發(fā)前是石家莊長安區(qū)方元圖書中心、長安區(qū)睿尚軟件銷售中心的實(shí)際控制人。

河北省順平縣法院審理查明，被告人王書平在銷售該公司產(chǎn)品的過程中，認(rèn)識了時(shí)任定興縣教育局局長的被告人王文華、分管電教儀器站的副局長被告人郭建軍、電教儀器站站長盧勉。

此后，雙方達(dá)成了業(yè)務(wù)上的往來和共識。王書平為了能讓自己銷售的產(chǎn)品在教育系統(tǒng)中中標(biāo)并順利通過驗(yàn)收，拿到貨款，許諾給予王文華、郭建軍、盧勉感謝費(fèi)。王文華、郭建軍、盧勉多次利用職務(wù)便利，非法收受財(cái)物，為王書平謀取利益。

自2012年年底至2015年9月間，定興縣教育局先后5次采購?fù)鯐浇?jīng)營的教學(xué)軟件，分別是2012年的E學(xué)100教學(xué)軟件；2013年的博達(dá)助教通軟件；2014年12月份招標(biāo)采購的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通軟件；2015年4、5月份招標(biāo)采購的數(shù)字化同步教學(xué)資源博達(dá)助教通軟件；2015年10月、11月招標(biāo)采購的班班通配套教學(xué)資源平臺軟件。為此，王書平先后分4次送給王文華現(xiàn)金40萬元，分5次送給郭建軍40萬元，分3次送給盧勉10.5萬元。

據(jù)記者了解，上述贓款已全部被追繳。

正副局長濫用職權(quán)

規(guī)避招生規(guī)定亂收擇校費(fèi)

檢方指控，時(shí)任定興縣教育局局長的被告人王文華伙同時(shí)任定興縣教育局副局長的郭建軍，在明知普通高中取消招收擇校生的情況下，濫用職權(quán)規(guī)避國家相關(guān)招生規(guī)定，于2015年7月以辦民辦學(xué)校的名義成立定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校，招收擇校生1710名，變相收取擇校費(fèi)1587.16萬元人民幣，給人民群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王文華、郭建軍的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

檢方指控，2012年4月，教育部等七部門頒布治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見，河北省教育廳通報(bào)要求制止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生和收費(fèi)的行為，要求嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。但定興縣教育局為解決學(xué)生入學(xué)及河北定興中學(xué)及河北定興第三中學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，通過召開局黨委擴(kuò)大會、校長會研究決定由劉某與河北定興三中合作舉辦定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

2015年6月15日，劉某向保定市教育局遞交與河北定興第三中學(xué)聯(lián)合舉辦“定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校”的申請。后定興縣政府決定成立定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并確定以公助指標(biāo)生以外的學(xué)生和外來務(wù)工子女為三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校主要生源的招生原則。保定市教育局批復(fù)同意成立定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校并招生辦學(xué)，學(xué)校性質(zhì)為民辦普通高中，并向該校頒發(fā)了民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。

定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校2015年招生1710名，部分學(xué)生轉(zhuǎn)入河北定興中學(xué)及河北定興第三中學(xué)，收取學(xué)費(fèi)1587.16萬元，以各種名義撥付給河北定興中學(xué)600萬元、河北定興第三中學(xué)600萬元，其余用于該校辦學(xué)支出；2016年招生956名，收取學(xué)費(fèi)1055.15萬元，撥付河北定興中學(xué)100萬元、付給劉某138萬元及用于該校辦學(xué)支出。

檢方出具的證據(jù)顯示，三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為，錄取420分以上學(xué)生，本縣5000起價(jià)，最高15000元；外縣6000元起價(jià)，最高2萬元。

檢方指控被告人王文華、郭建軍犯濫用職權(quán)罪。

對此，王文華供述，2015年六七月，上級下發(fā)文件取消公辦擇校生收費(fèi)，招收名額也大幅下降，公辦中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有提高，學(xué)校經(jīng)費(fèi)難以維持。為了滿足學(xué)生上高中的愿望，變通收取擇校費(fèi)和招生外地戶籍學(xué)生到一中、三中學(xué)習(xí)，規(guī)避國家有關(guān)招收高中生不讓收費(fèi)的規(guī)定，解決一中、三中的經(jīng)費(fèi)不足的問題，為一中、三中教師多發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)教學(xué)積極性，教育局決定成立三中試驗(yàn)學(xué)校，并聯(lián)系了實(shí)甫民辦學(xué)校校長劉某。

王文華說，局里多次班子會，決定成立一家民辦中學(xué)收取擇校費(fèi)，學(xué)生學(xué)籍建立在民辦學(xué)校。民辦學(xué)校需要民間資本參與，經(jīng)過和劉某溝通，決定借用他的名義和三中聯(lián)合辦學(xué)，并重新申請一所民辦學(xué)校。副局長郭建軍負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌備工作。學(xué)校場地是租賃的河北康城建設(shè)集團(tuán)有限公司的，每年租金100多萬元，租期4年。

證人劉某在證言中稱，定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校2015年招收了1000多名學(xué)生，當(dāng)年一中分?jǐn)?shù)線大概是530分，三中分?jǐn)?shù)線555分，分?jǐn)?shù)線以上的學(xué)生根據(jù)他們的意愿分別分配到了一中和三中。收取擇校費(fèi)從7000元到18000元不等。2015年，定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校變向收取擇校費(fèi)1000多萬元，給了定興三中600萬元用于學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)開支，也給了定興一中一部分錢。變通收取費(fèi)用和招生外地戶籍學(xué)生到一中、三中學(xué)習(xí)，規(guī)避了國家有關(guān)高中不讓收取擇校費(fèi)的規(guī)定。

行賄者

領(lǐng)導(dǎo)開口要錢

用茶葉盒、食品盒裝現(xiàn)金

據(jù)長安區(qū)方元圖書中心和長安區(qū)睿尚軟件銷售中心的實(shí)際控制人王書平供述，在每個(gè)項(xiàng)目洽談的過程中，他都是先向教育局局長王文華、副局長郭建軍、電教儀器站站長盧勉介紹產(chǎn)品，爭取對方使用他們的產(chǎn)品。在此過程中，幾人都提出讓他留點(diǎn)費(fèi)用，他答應(yīng)事成后給對方好處費(fèi)表示感謝。

2012年至案發(fā)，定興縣教育局先后5次采購?fù)鯐浇?jīng)營的教學(xué)軟件。為了感謝相關(guān)人員的照顧，王書平后分多次送錢給王文華40萬元，給郭建軍40萬元，給盧勉10.5萬元。

王書平說，每次給錢，都是在項(xiàng)目驗(yàn)收合格撥款后的一天。第五次給錢，是在2015年下半年，他在定興縣教育局推銷產(chǎn)品時(shí)，郭建軍說教育局想使用科大訊飛的班班通產(chǎn)品，問他能否做這個(gè)項(xiàng)目，他爭取到這個(gè)項(xiàng)目的代理權(quán)后，分別找到郭建軍、盧勉和王文華，在商談過程中，他同意中標(biāo)后留給對方好處費(fèi)。

王書平說，為了能夠順利中標(biāo)，盧勉建議他另找兩家公司圍標(biāo)，他找了一家公司和長安區(qū)方元圖書中心、長安區(qū)睿尚軟件銷售中心共三家公司投標(biāo)。招標(biāo)過程中只有長安區(qū)方元圖書中心參與了產(chǎn)品演示，最后以186.4萬元中標(biāo)。在發(fā)布招標(biāo)公告之前，他約王文華在定興縣107國道邊見面，在車上將一個(gè)裝有10萬元現(xiàn)金的茶葉盒給了王文華。在項(xiàng)目驗(yàn)收合格撥款后，2016年2月2日，他用舅舅的銀行卡在定興縣農(nóng)村信用社支取了40萬元現(xiàn)金，約王文華在定興縣107國道邊見面，送給王文華用食品盒裝著的10萬元現(xiàn)金；給了郭建軍20萬元現(xiàn)金、盧勉5萬元現(xiàn)金。

王書平說，2016年6月，教育局想追加采購科大訊飛班班通教學(xué)軟件410套，總預(yù)算90多萬元。但遲遲未在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。后來取了10萬元現(xiàn)金給了王文華，過一個(gè)月左右，項(xiàng)目就上了招標(biāo)公告，但他還沒有去買標(biāo)書就被調(diào)查了。

教育局局長

每次收現(xiàn)金，妻子不知情

王文華供述稱，王書平到他的辦公室推銷產(chǎn)品時(shí)，兩人結(jié)識。他覺得王書平推薦的教學(xué)資源好用，就安排主管局長郭建軍落實(shí)采購事宜，并由電教站盧勉具體負(fù)責(zé)。2015年之前，教學(xué)資源采購由教育局負(fù)責(zé)；2015年后，需要報(bào)縣政府審批。

在2013年度，定興縣教育局開始使用王書平提供的E學(xué)100和暢言助手軟件，在撥付使用費(fèi)后，王書平為表示感謝，送給王文華6萬元現(xiàn)金。

2015年定興縣教育局再次同王書平簽定了E學(xué)100和暢言助手軟件使用合同，付費(fèi)后，王書平又送給王文華6萬元現(xiàn)金。

此后，王書平又分5次給過王文華50萬元現(xiàn)金。一次是項(xiàng)目撥款后，王書平打電話說掙了點(diǎn)錢，要感謝他，在107國道附近送給他用肉制食品盒裝著的10萬元現(xiàn)金。還有一次給，是用水果手提袋裝著的10萬元現(xiàn)金。后來又用茶葉盒和食品盒包裝著20萬元現(xiàn)金送給他等等。

王文華說，他收的王書平的50萬元和收的李某丙的20萬元錢都放在家里了，他妻子不知道。他曾經(jīng)給過兒子王某110萬元錢。

幫人承攬工程等受賄

家中搜出7根金條

除了收受王書平給的錢外，作為定興縣教育局局長的王文華還收過他人給予的錢財(cái)。

法院查明，2012年至2016年間，定興縣教育局在招標(biāo)采購設(shè)備和興建定興縣李郁莊鄉(xiāng)付家莊小學(xué)教學(xué)用房項(xiàng)目中，王文華利用職務(wù)之便，為5家公司謀利提供便利，收受5家公司給予的現(xiàn)金49萬元，還有價(jià)值5800元的黑色三星牌SCH-W899手機(jī)一部、價(jià)值2.98萬元的“一帆風(fēng)順”100克千足金金條一塊。

此外，2011年9月、2012年7月，馬某受人之托，請王文華幫忙，為一名學(xué)生辦理了轉(zhuǎn)學(xué)，還為3名非定興籍學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)到定興縣第二中學(xué)及高里中學(xué)。此后，馬某用這4名學(xué)生家長所集的1.4萬元，自己又補(bǔ)貼了一部分，購買了價(jià)值2萬余元的60克龍年生肖金條一塊送給了王文華。

2008年、2011年，河北海明建設(shè)集團(tuán)有限公司承建了定興縣天宮寺中學(xué)學(xué)生宿舍、餐廳建設(shè)工程項(xiàng)目，該公司第三項(xiàng)目部經(jīng)理張某為感謝王文華的關(guān)照，以及讓王文華幫忙給孩子安置工作。于2013年一二月，送給王文華價(jià)值8.4萬元的300克金條一塊。

證人鄭某證言中稱，他和定興縣教育局王文華的司機(jī)史建東是朋友，跟王文華只是相識，但不熟悉。2014年六七月，河北強(qiáng)力建筑集團(tuán)有限公司中標(biāo)了定興縣教育局李玉莊鄉(xiāng)付家莊幼兒園教學(xué)用房建設(shè)項(xiàng)目，公司與定興縣教育局簽定的施工合同，他找公司老總張某把這個(gè)項(xiàng)目要下來自己干。為了能夠順利結(jié)清施工款，他通過史建東找王文華幫忙。

2015年1月24日，鄭某和史建東一起從北京菜市口百貨股份有限公司購買了一根100克的金條，通過史建東交給了王文華。金條是紀(jì)念幣，名稱一帆風(fēng)順，價(jià)格2.98萬元。

被告人王文華供述稱，從菜市口百貨買的300g的金條是2009年左右搞房地產(chǎn)的個(gè)體老板張某送的。相關(guān)部門從他家中搜查、扣押的7根金條中，從北京菜市口百貨股份有限公司購買的、沒有票據(jù)的那一根300g的金條是張某送的。金額為8萬余元的300g金條是他從菜市口百貨買的。他和張某是老朋友，張某想讓他把女兒安排在教育系統(tǒng)工作，他沒有幫忙。

教育局副局長

父母家鞋柜搜出“40萬”

郭建軍供述稱，自2009年12月份他擔(dān)任教育局副局長后開始分管電教儀器站。電教儀器站負(fù)責(zé)教育局相關(guān)設(shè)備設(shè)施的招標(biāo)采購，一是實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器的采購；二是電化教學(xué)所需的電腦多媒體等設(shè)備的采購，以及“三通兩平臺建設(shè)”，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、教學(xué)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通軟件的采購。每次招標(biāo)前王書平都先找他介紹產(chǎn)品情況，雙方招投標(biāo)前已達(dá)成合作意向，因利潤不小，王書平表示會感謝。自2013年起在定興縣教育局項(xiàng)目招標(biāo)采購過程中，他先后5次收受王書平40萬元。

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