“一帶一路”三年多來(lái)到底取得怎樣的進(jìn)展，已成為國(guó)內(nèi)外輿論極度關(guān)注的焦點(diǎn)議題。大量媒體報(bào)道與學(xué)術(shù)研究習(xí)慣用宏大詞匯與不同數(shù)據(jù)概括，卻往往忽視那些有血有肉“一帶一路”故事背后的多面性。筆者與所在機(jī)構(gòu)同事曾去過(guò)40多個(gè)國(guó)家宣講、對(duì)話與參會(huì)，寫(xiě)了一些理論闡述與綜合文章，這次想用十段簡(jiǎn)短的親歷故事透析“一帶一路”進(jìn)程中的復(fù)雜與不易。

親歷故事一：

在某區(qū)域大國(guó)的雙邊《共建備忘錄》談判桌旁，筆者作為中方三位文本談判代表之一，一度如坐針氈。文本中原則性的問(wèn)題，談得相當(dāng)快，但僵局陷在具體重大項(xiàng)目的囊括上。對(duì)方急切借“一帶一路”重大契機(jī)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，把國(guó)內(nèi)許多重大項(xiàng)目都往《共建備忘錄》里塞，甚至還說(shuō)，“中國(guó)在巴基斯坦怎么做的，也可在我國(guó)那么做”。但那些項(xiàng)目大大超出了原本預(yù)設(shè)的雙方項(xiàng)目初稿。中方談判人員不得不就每個(gè)新增項(xiàng)目臨時(shí)打電話回京，尋求相關(guān)機(jī)構(gòu)幫助。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，至少相當(dāng)一部分新增項(xiàng)目是不宜于加入“一帶一路”共建協(xié)議的。

這次談判提醒我們，不僅要為“一帶一路”目前得到全球多數(shù)國(guó)家的支持而喜悅，也要防范一些國(guó)家的過(guò)高期待以及項(xiàng)目合作中的“大包大攬”。

前三年，“一帶一路”為了更快地推進(jìn)與國(guó)外的合作，與40多個(gè)國(guó)家簽署相關(guān)合作備忘錄，贏得了100多個(gè)國(guó)家與國(guó)際組織的公開(kāi)支持，做大做強(qiáng)“一帶一路”的全球影響力，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)下一輪開(kāi)放勢(shì)頭，這是無(wú)可厚非的。下一步中國(guó)需要防范“貪多嚼不爛”，雖還要努力做大項(xiàng)目、簽大協(xié)議、尋求大國(guó)支持，但也要從小處著手，完善小細(xì)節(jié)，嚴(yán)防小紕漏，注重小條款。畢竟，“一帶一路”已經(jīng)取得階段性重大進(jìn)展，接下來(lái)要進(jìn)入“精耕細(xì)作”期。

親歷故事二：

在肯尼亞，筆者調(diào)研該國(guó)100年來(lái)第一條鐵路：從最大港口蒙巴薩到首都內(nèi)羅畢的“蒙內(nèi)鐵路”。這條鐵路完全由中國(guó)企業(yè)承建。所接觸到的當(dāng)?shù)毓賳T、民眾都對(duì)中國(guó)感激不盡，也對(duì)中國(guó)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)前景充滿信心，給了中國(guó)企業(yè)未來(lái)多年的運(yùn)營(yíng)權(quán)，希望中國(guó)能夠“傳幫帶”肯尼亞人的鐵路運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，以便實(shí)現(xiàn)肯尼亞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性自主發(fā)展。但令人詫異的是，日本某公司在鐵路沿線投資了公路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，意在對(duì)“蒙內(nèi)鐵路”展開(kāi)營(yíng)運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)。

這個(gè)項(xiàng)目警示我們，在經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦而取得“一帶一路”許多重大項(xiàng)目突破性進(jìn)展之后，更要繼續(xù)戒驕戒躁。過(guò)去一二十年，中國(guó)企業(yè)走出去，實(shí)際上是在還債，即兩三百年前，歐美企業(yè)就已走向世界，已有無(wú)數(shù)的企業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略布局。中國(guó)企業(yè)以物美價(jià)廉、合作共贏等方法與西方企業(yè)在全球市場(chǎng)分蛋糕、做蛋糕，體現(xiàn)了不斷提升的中國(guó)式軟實(shí)力，但同樣引起了西方企業(yè)的警覺(jué)、競(jìng)爭(zhēng)甚至是市場(chǎng)的反撲。

走到一個(gè)新的國(guó)家，拿下一些大項(xiàng)目，如同“打天下”，但“打天下容易，守天下難”。中國(guó)崛起之路注定是不平坦的，中國(guó)企業(yè)在全球崛起之路同樣不容易，而“一帶一路”的推進(jìn)進(jìn)程則必將是不平坦之路的集中折射。對(duì)此，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)，還是中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論、學(xué)者、政府都需要持有長(zhǎng)期的平常心。

親歷故事三：

義烏是“一帶一路”貿(mào)易領(lǐng)域的重要支點(diǎn)城市。這些年義烏對(duì)外貿(mào)易連續(xù)多年以兩位數(shù)增長(zhǎng)，2015年更是實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口總額增長(zhǎng)41.5%，這在全球貿(mào)易多年平均增長(zhǎng)僅3%左右的大背景下，無(wú)疑是巨大的亮點(diǎn)。當(dāng)?shù)毓賳T與商戶告訴筆者，義烏批發(fā)的小商品物美價(jià)廉，不同于歐美奢侈品牌，很對(duì)“一帶一路”絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的胃口。

兩年前，“義新歐”班列開(kāi)通，目前已來(lái)回?cái)?shù)百趟，在義烏小商品城專門開(kāi)設(shè)了“進(jìn)口館”，足不出戶就能一手購(gòu)買到數(shù)十個(gè)國(guó)家的商品，義烏實(shí)實(shí)在在受益于“一帶一路”。

這個(gè)案例典型反映了“一帶一路”的務(wù)實(shí)性。不可否認(rèn)，在義烏數(shù)次調(diào)研，筆者也看到了一些中小企業(yè)在信息化時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)不力、陷入窘境甚至破產(chǎn)的現(xiàn)象，但那不是普遍現(xiàn)象。

諸多地方企業(yè)尤其是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)主，主流想法都是想圖變，希望在未來(lái)能借“一帶一路”，審時(shí)度勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“鳳凰涅磐”，此時(shí)，各級(jí)政府如何全面深化改革，提供優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件，幫助諸多中小企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，是不得不面對(duì)的重大責(zé)任。

親歷故事四：

2015年筆者在波蘭某重要智庫(kù)調(diào)研。剛落座，對(duì)方就調(diào)侃，“您是本周我們接待的第四批中國(guó)代表團(tuán)了，相信也是來(lái)談一帶一路的。我們已知曉，但就想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)到底能給波蘭什么實(shí)際利益？”此后的談話中，對(duì)方還反復(fù)問(wèn)及中國(guó)帶來(lái)的務(wù)實(shí)利益。當(dāng)時(shí)筆者回應(yīng)：“如果波蘭不給中國(guó)一些利益，恐怕一帶一路難以推進(jìn)”，讓對(duì)方真正知道互利互惠的重要性，也讓波蘭智庫(kù)學(xué)者知道如何多以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待兩國(guó)合作。

這段回憶至今如鯁在喉。當(dāng)下，“一帶一路”研究與對(duì)外交往多是強(qiáng)調(diào)給對(duì)方帶來(lái)利益，生怕對(duì)方不愿合作，這代表著中國(guó)走向世界進(jìn)程的誠(chéng)意與善意。但必須注意，類似的善意、誠(chéng)意有時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)一些區(qū)域大國(guó)的傲慢，甚至是偏見(jiàn)，誤以為中國(guó)主動(dòng)送上門的合作意愿，意味著中國(guó)有求于他們。事實(shí)往往相反，中國(guó)走出去是相互需求的結(jié)果，不是誰(shuí)求誰(shuí)，更多時(shí)候，中國(guó)是合作的“甲方”。

“一帶一路”追求合作不是中國(guó)無(wú)償讓利，而是共贏。對(duì)方要贏，但中國(guó)也要贏。全球面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期低迷、貿(mào)易增長(zhǎng)萎靡不振、各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施落后，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有助于世界的未來(lái)，越來(lái)越多國(guó)家主動(dòng)尋求對(duì)華合作。因此，對(duì)外合作，也需要自信。這應(yīng)是未來(lái)“一帶一路”進(jìn)程的重要規(guī)則。

親歷故事五：

在某拉美大國(guó)調(diào)研，與一位國(guó)企老總交談。問(wèn)及最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)？他沒(méi)有指涉美國(guó)、日本或歐洲公司，而是談到同行業(yè)的某些中國(guó)公司，還列述了一些項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過(guò)程中國(guó)公司競(jìng)相壓價(jià)的難堪與尷尬，末了感嘆“全是中國(guó)一帶一路品牌在埋單”。他的另一句話更加令我瞪目，“中國(guó)企業(yè)不怕與任何發(fā)達(dá)國(guó)家在海外競(jìng)爭(zhēng)，但很害怕與國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)。”他暗示，國(guó)內(nèi)企業(yè)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)、不守規(guī)則的現(xiàn)象。

這類競(jìng)爭(zhēng)狀況當(dāng)然是中國(guó)企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)化表現(xiàn)，但也折射了“一帶一路”大背景下一些企業(yè)蜂擁而出，以“占領(lǐng)市場(chǎng)份額”為唯一戰(zhàn)略目標(biāo)的盲目擴(kuò)張性。完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化企業(yè)“走出去”進(jìn)程的行業(yè)管理與規(guī)則制訂，提升中國(guó)企業(yè)的品牌，打造“百年老店”式的企業(yè)，目前看來(lái)越來(lái)越變成了“一帶一路”當(dāng)務(wù)之急。

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